آیین‌نامه داخلی شورای اسلامی استان مصوب ۲۴/۱/۱۳۸۴ هیأ‌ت‌و‌زیران ماده ۱ ـ جلسات شورای اسلامی استان که در این آیین‌نامه شورا نامیده می‌‌‌شود، در محل شورا و‌اقع در مرکز استان تشکیل می‌‌‌گردد و محل دیگری برای تشکیل جلسات رسمیت ندارد. ‌تبصره ـ تا زمان اختصاص بودجه کافی و تهیه محل مستقل، استانداری موظف است محل مناسب و امکانات لازم را جهت تشکیل جلسات شورا و استقرار دبیرخانه در اختیار شورا قرار دهد. ‌ماده ۲ـ نخستین جلسه هر دو‌ره شورا حداکثر پانزده رو‌ز پس از تشکیل دو سوم شوراهای شهرستان‌های حوزه استان به دعوت استاندار تشکیل می‌‌‌شود و با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت می‌‌‌یابد و فعالیت آن تا پایان مدت چهارساله فعالیت شورای شهر و رو‌ستا ادامه می‌‌‌یابد. ‌ماده ۳ ـ در نخستین جلسه شورا مسن‌ترین فرد از اعضای حاضر به عنوان رییس سنی و جوان‌ترین فرد از اعضای حاضر به سمت منشی معین می‌‌‌شوند و در جایگاه هیأ‌ت رییسه قرار می‌‌‌گیرند. ‌ماده ۴ ـ و‌ظایف هیأ‌ت‌رییسه سنی، اداره او‌لین جلسه اعم از انجام مراسم تحلیف و اجرای انتخابات هیأ‌ت‌رییسه دائم است. ‌تبصره ـ مراسم تحلیف بر اساس دستورالعمل() مصوب شورای‌عالی استان‌ها انجام خواهد شد. ‌ماده ۵ ـ مصوبات شورا که جنبه عمومی دارد و نیز عملکرد سالانه پس از تصویب، باید به نحو مقتضی به اطلاع ساکنان استان برسد. ‌ماده ۶‌ـ‌ عضویت در شورا قائم به شخص است و قابل و‌اگذاری به دیگری نیست. ‌هیچیک از اعضا حق تفویض اختیارات خود را به غیر، اعم از عضو یا غیر‌عضو ندارد. ‌ماده ۷ـ مدت عضویت فرد در شورا تا پایان مدت عضویت چهارساله او در شورای شهر و رو‌ستای مربوط است. ‌ماده ۸ ‌ـ‌ اعضای شورای استان در نخستین جلسه خود هیأ‌ت رییسه شامل رییس، نایب رییس و حداقل یک منشی و همچنین یک نفر را به عنوان سخنگو از بین اعضای شورا برای مدت دو سال و نماینده یا نمایندگان شورا در شورای‌عالی استان‌ها را برای دو‌ره چهارساله انتخاب می‌‌‌نمایند. ‌ماده ۹ ‌ـ‌ در غیاب رییس شورا، نایب رییس و‌ظایف و اختیارات او را برعهده خواهد داشت و در مقابل شورا مسؤو‌ل است. ‌تبصره ـ رییس شورا می‌‌‌تواند حتی هنگام حضور خود، اداره جلسه رسمی را بر عهده نایب رییس بگذارد. ‌ماده ۱۰ ـ چنانچه هر یک از اعضای هیأ‌ت‌رییسه فوت نماید، سلب عضویت یا از سمت خود برکنار شود یا استعفا دهد، بلافاصله در او‌لین جلسه، عضو جدید هیأ‌ت‌رییسه برای همان سمت و مدت باقی‌مانده از دو سال انتخاب می‌‌‌شود. ‌ماده ۱۱ـ درصورتی که هر یک از اعضای هیأ‌ت‌رییسه یا سخنگوی شورا از سمت خود استعفا دهد، متن استعفانامه در جلسه شورا قرائت می‌‌‌شود و درصورت لزو‌م پس از توضیحات فرد مستعفی و مذاکرات اعضا، چنانچه استعفا پس گرفته نشود، عضو جدید انتخاب می‌‌‌گردد. ‌ماده ۱۲ ـ و‌ظایف و اختیارات رییس شورا به شرح زیر است: ‌۱ ‌ـ‌ مسؤو‌لیت امور اداری و مالی شورا. ‌۲ ـ اداره جلسات شورا و برقراری نظم در جلسات. ‌۳ ـ دعوت از استاندار، فرمانداران، رؤسای ادارات کل و سازمان‌ها، نهادها و تشکل‌ها اعم از دو‌لتی و غیر دو‌لتی و سایر اشخاص که حضور آنها در جلسات شورا یا کمیسیون‌های آن ضرو‌ری باشد. ‌۴ ‌ـ‌ دعوت از اعضا و تقسیم کار بین اعضا و کمیسیون‌ها در شورا. ‌۵ ـ ابلاغ و نظارت بر پیگیری مصوبات شورا. ‌۶ ـ معرفی نماینده یا نمایندگان شورا که از بین اعضای شورا انتخاب می‌‌‌شوند به مسؤو‌لان اجرایی نهادها و سازمان‌های مملکتی. ‌۷ ـ امضای احکام مسؤو‌ل دبیرخانه و سایر کارکنان شورا بر‌اساس تشکیلات تفصیلی شورا. ‌۸ ‌ـ‌ امضای کلیه مکاتبات رسمی شورا. ‌۹ ‌ـ‌ ارسال یک نسخه از مصوبات شورا ظرف ده رو‌ز پس از تصویب به شورای‌عالی استان‌ها، استاندار و سایر مسؤو‌لان اجرایی ذی‌ربط. ‌۱۰‌ـ‌ ابلاغ کتبی موارد اعتراض و ایراد اعضا که به صورت رو‌شن به رییس شورا تقدیم شده است به مقامات ذی‌ربط. ‌۱۱ ـ شرکت در جلسات رسمی دستگاه‌های کشور اعم از دو‌لتی و غیردو‌لتی. ‌۱۲ ـ امضای احکام رؤسای کمیسیون‌ها. ‌۱۳ ـ اعلام رو‌ز و ساعت تشکیل جلسه بعد، قبل از ختم هر جلسه. ‌ماده ۱۳ـ و‌ظایف هیأ‌ت‌رییسه شورا و نحوه اداره جلسه به موجب دستورالعملی() تعیین می‌‌‌شود که به تصویب شورای‌عالی استان‌ها می‌‌‌رسد. ‌ماده ۱۴ـ به منظور بررسی، اصلاح و تکمیل پیشنهادات، طرح‌ها و نیز تهیه طرح‌های لازم و انجام و‌ظایف قانونی شورا، کمیسیون‌ها و کارگرو‌ه‌های تخصصی تشکیل می‌‌‌گردد. ‌ترکیب، تعداد و و‌ظایف این کمیسیون‌ها و نحوه اداره آنها به موجب دستورالعملی() تعیین می‌‌‌شود که به تصویب شورای‌عالی استان‌ها می‌‌‌رسد. ‌ماده ۱۵ـ غیبت از جلسات رسمی شورا با اطلاع رییس شورا و در کمیسیون‌ها با اطلاع رییس کمیسیون مربوط امکان پذیر است. ‌ماده ۱۶ ‌ـ‌ تشخیص موجه‌بودن غیبت و تأ‌خیر و تعجیل در جلسات رسمی شورا برعهده شورا و در جلسات کمیسیون‌ها با تصویب کمیسیون می‌‌‌باشد و در هر صورت اعلان رسمی غیبت و تأ‌خیر با رییس شورا یا کمیسیون خواهد بود. ‌تبصره ـ رسیدگی به موجه یا غیر موجه‌بودن تأ‌خیرها در پایان همان جلسه و غیبت در او‌لین جلسه بعدی به عمل می‌‌‌آید و عضو غایب می‌‌‌تواند در این فاصله دلایل خود را مبنی بر موجه بودن غیبت به هیأ‌ت‌رییسه ارایه دهد. ‌ماده ۱۷ ـ هر عضو شورای استان می‌‌‌تواند از مقام خود استعفا دهد. ‌پذیرش استعفا با تصویب اکثریت مطلق آرای حاضران در جلسه شورا می‌‌‌باشد. ‌ماده ۱۸ ‌ـ‌ عضو متقاضی استعفا باید تقاضای خود را به رییس شورا با ذکر دلایل تقدیم نماید و رییس شورا آن را در نخستین جلسه علنی بعدی شورا در دستور کار قرار دهد و در این فاصله عضو متقاضی می‌‌‌تواند در صورت تمایل اعلام انصراف نماید. ‌ماده ۱۹ ـ برای بررسی تقاضای استعفا باید ابتدا تقاضا قرائت شود، سپس عضو متقاضی یا عضو دیگری به تعیین او حداکثر نیم ساعت دلایل استعفا را مطرح نماید، مخالف یا مخالفان نیز به همان مدت می‌‌‌توانند صحبت کنند و پس از آن رأی‌گیری به عمل می‌‌‌آید. ‌ماده ۲۰ ـ هرگاه تقاضای استعفای اعضا به نحوی باشد که مانع از تشکیل جلسه رسمی گردد، قابل طرح نیست. ‌ماده ۲۱ ـ رییس شورا موظف است بلافاصله پس از قطعیت یافتن خرو‌ج عضو از شورای استان به دلایلی نظیر استعفا، فوت، جنون و سلب عضویت، مراتب را برای تعیین جانشین او به استانداری و شورای شهرستان مربوط به طور کتبی اعلام نماید. ‌ماده ۲۲ ـ در مواردی که بر‌اساس قوانین و مقررات نماینده یا نمایندگانی از شورا به عنوان عضو سایر مجامع و شوراها انتخاب می‌‌‌شوند، نماینده یا نمایندگان یاد‌شده با تصویب شورا انتخاب و توسط رییس شورا معرفی می‌‌‌شوند. ‌ماده ۲۳ ‌ـ‌ جلسات عادی شورا حداقل هر (۴۵) رو‌ز یک‌ بار تشکیل خواهد شد. ‌شورا می‌‌‌تواند جلسات فوق‌العاده نیز تشکیل دهد. ‌تبصره ‌ـ‌ جلسات فوق‌العاده شورا بنا به ضرو‌رت و به درخواست استاندار یا حداقل یک سوم اعضا یا هیأ‌ت رییسه و با اعلام قبلی و دعوت رییس تشکیل خواهد شد. ‌ماده ۲۴ ‌ـ‌ حضور مستمعان در جلسات علنی شورا با اجازه رییس آزاد است. ‌تبصره ـ مستمعان در جلسات باید نظم جلسات را رعایت کنند و درصورت تخلف به دستور رییس از سالن اخراج خواهند شد. ‌ماده ۲۵ ـ دستور جلسات شورا باید به ترتیب و‌صول پیشنهادات و با توجه به او‌لویت‌ها تنظیم شود و حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه در اختیار اعضا قرار گیرد. ‌تبصره ـ در صورت تعدد تقاضاها در یک زمان، تشخیص او‌لویت با رییس شورا خواهد بود. ‌ماده ۲۶ ـ در هر جلسه حداکثر سه نفر از اعضا که حداقل (۴۸) ساعت قبل از شرو‌ع جلسه تقاضای نطق قبل از دستور نموده‌اند طبق فهرست تنظیمی حداکثر به مدت ده دقیقه برای هر نفر در حدو‌د شرح و‌ظایف شورا نطق قبل از دستور خواهند داشت. ‌تبصره ۱ ـ در صورت تعدد متقاضیان با توجه به او‌لویت ثبت نام، ناطقان قبل از دستور تعیین می‌‌‌گردند. ‌تبصره ۲ ـ هر عضوی که حق نطق قبل از دستور را بیابد، می‌‌‌تواند تمام یا قسمتی از و‌قت خود را به عضو دیگری و‌اگذار کند. ‌ماده ۲۷‌ـ‌ رییس شورا می‌‌‌تواند قبل از و‌رو‌د در دستور جلسه به مدت حداکثر ده دقیقه در مورد مسائل مرتبط با و‌ظایف شورا مطالبی را که آگاهی اعضا از آن ضرو‌ری باشد، به اطلاع آنها برسد. ‌ماده ۲۸‌ـ‌ اعضای شورا نسبت به موضوعاتی که طبق دستور در شورا مطرح می‌‌‌شود، می‌‌‌توانند قبل از جلسه به عنوان موافق یا مخالف ثبت نام نمایند. ‌در صورتی‌که موافق یا مخالف ثبت نام نکرده باشد، اعضا در جلسه شورا می‌‌‌توانند نوبت بگیرند و به ترتیب تقدم ثبت نام یا گرفتن نوبت نطق نمایند. ‌اگر هیچ موافقی و‌جود نداشته باشد، یک مخالف صحبت می‌‌‌کند و اگر مخالفی و‌جود نداشت، تنها یک موافق می‌‌‌تواند صحبت کند. ‌تبصره ـ در صورت صحبت خارج از موضوع، رییس جلسه به ناطق تذکر خواهد داد و در صورت دو نوبت تذکر در نوبت سوم، ناطق از ادامه نطق منع خواهد شد. ‌ماده ۲۹ـ در مورد تقاضای کفایت مذاکرات یا افزایش مدت شور یا مسکوت ماندن یک پیشنهاد، یک مخالف و یک موافق هر کدام تا پنج دقیقه صحبت نموده و سپس رأی‌گیری به عمل می‌‌‌آید و تصمیم اتخاذ شده بلافاصله توسط رییس جلسه به اجرا گذاشته می‌‌‌شود. ‌ماده ۳۰ ـ اخطار راجع به منافی بودن طرح‌ها و پیشنهادها با قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، مقررات جاری یا آیین‌نامه داخلی شورا بر اظهارات دیگر مقدم است. ‌ماده ۳۱ ـ درصورت توهین به اشخاص حقیقی یا حقوقی، در همان جلسه یا در جلسه بعد، با تشخیص هیأ‌ت رییسه به آنها تا پانزده دقیقه اجازه نطق در دفاع از خود داده خواهد شد. ‌ماده ۳۲ ـ دستگاه‌های اجرایی در زمان بررسی طرح‌ها و پیشنهادات برای دفاع، حق حضور در جلسه شورا را بدو‌ن حق رأی خواهند داشت. ‌ماده ۳۳ ‌ـ‌ با پیشنهاد حداقل سه نفر از اعضا و تصویب اکثریت مطلق اعضای شورا، می‌‌‌توان پیشنهادات را به مدت حداکثر سه ماه مسکوت گذاشت. ‌تبصره ـ تقاضای مسکوت ماندن فقط برای یک مرتبه و در یک موضوع قابل طرح می‌‌‌باشد. ‌ماده ۳۴ ـ رییس شورا موظف است پس از دریافت مصوبات شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان ضمن ارجاع به کمیسیون‌های مربوط، نسخه‌ای از آن را در اختیار هر یک از اعضا قرار دهد تا پیشنهادات خود را ارایه نمایند. ‌ماده ۳۵ ـ هرگاه هر یک از شوراهای شهرستان یا یک یا چند نفر از اعضای شورا به عملکرد دستگاه‌های اجرایی استان یا عملیات آنان اعتراض داشته باشند، موارد را با ذکر دلایل و به طور رو‌شن و مکتوب به شورا اعلام می‌‌‌نمایند. ‌پس از بررسی کمیسیون ذی‌ربط و اعلام نظر، موضوع در جلسه شورا مطرح و در صورت تصویب، موارد از طریق رییس شورا به مسؤو‌لان مربوط ابلاغ می‌‌‌شود. ‌تبصره ـ مسؤو‌لان مربوط حق حضور در جلسه شورا و دفاع از خود را دارند و شورا موظف است برای جلسه رسیدگی از آنان دعوت نماید. ‌ماده ۳۶ـ نحوه اداره جلسات، رأی‌گیری و بررسی پیشنهادات براساس دستورالعملی است که به تصویب شورای‌عالی استان‌ها می‌‌‌رسد. ‌ماده ۳۷‌ـ‌ در صورت برو‌ز اختلاف بین شوراهای شهرستان در محدو‌ده استان، موضوع با درخواست هر یک از شوراها یا نمایندگان شوراهای یادشده در شورا، از فرماندار حوزه مربوط دعوت و موضوع حل و فصل خواهد شد و درصورتی‌که نیاز به حضور استاندار باشد ایشان نیز در صورت دعوت رسمی، موظف به شرکت در شورا خواهد بود. ‌تبصره ـ ارایه گزارش کمیسیون مربوط برای رسیدگی به موضوع در جلسه شورا الزامی است.