آیین‌نامه جذب، انتصاب و پرداخت فوق‌العاده ویژه رؤسا و اعضای شعب سازمان تعزیرات حکومتی() مصوب ۲۸/۸/۱۳۹۳ هیأت‌وزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی فصل اول ـ جذب و انتصاب رؤسا و اعضای شعب ماده ۱ـ شرایط عمومی و اختصاصی جذب و انتصاب رؤسا و اعضای شعب سازمان تعزیرات حکومتی که از این پس در این آیین‌نامه به اختصار «سازمان» نامیده می‌شود، به شرح زیر می‌باشد: الف ـ شرایط عمومی ۱ـ تابعیت اصلی جمهوری اسلامی ایران. ۲ـ اعتقاد و التزام عملی به دین مبین اسلام، ایمان و عدالت. ۳ـ التزام عملی به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصل ولایت مطلقه فقیه. ۴ـ عدم وابستگی تشکیلاتی به احزاب، سازمان‌ها و گروه‌های غیرقانونی یا قطع©۸۸© وابستگی به آنها. ۵ ـ طهارت مولد. ۶‌ ـ داشتن سلامت جسمی و روانی و توانایی برای تصدی ریاست و عضویت شعبه. ۷ـ نداشتن سابقه محکومیت کیفری مؤثر. ۸ ـ حسن شهرت، اخلاق و امانتداری. ۹ـ عدم اعتیاد به مواد مخدر و روان‌گردان. ۱۰ـ داشتن کارت پایان خدمت وظیفه عمومی یا معافیت دائم از خدمت. ۱۱ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ داشتن حداقل (۲۵) و حداکثر (۴۰) سال تمام برای جذب. ب (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ شرایط اختصاصی دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی در رشته حقوق، فقه و مبانی حقوق یا علوم قضایی از دانشگاه‌ها و مراکز آموزش‌عالی مورد تأیید وزارت علوم، تحقیقات و فنآوری و دانش‌آموختگان سطح دو حوزوی و بالاتر از حوزه‌های مورد تأیید شورای‌عالی حوزه‌های علمیه. تبصره ـ دارندگان مدارک تحصیلی دانشگاهی بالاتر به شرطی می‌توانند در آزمون ورودی شرکت نمایند که مدرک کارشناسی آنان در یکی از رشته‌های مذکور در بند (ب) ماده (۱) یا حوزوی باشد. ماده ۲ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ رؤسا و اعضای شعبی که قبل از تصویب این آیین‌نامه در سازمان شاغل بوده و هم اکنون نیز در سازمان شاغل می‌باشند، ظرف سه‌سال از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه با مقررات موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه مورد تطبیق قرار می‌گیرند و در صورت انطباق و موفقیت در مصاحبه حسب شرایط به عنوان رییس یا عضو شعبه پذیرفته خواهند شد و در صورت عدم انطباق، ادامه خدمت آنان با رعایت سایر©۸۹© مقررات در سایر بخش‌های اداری و غیرقضایی بلامانع است. تبصره (اصلاحی ۱۰/۱۲/۱۳۹۳)()ـ به میزان سابقه خدمت افراد موضوع این ماده به حداکثر سن موضوع جزء (۱۱) بند (الف) ماده (۱) افزوده می‌شود. ماده۳ـ جذب داوطلبان تصدی ریاست و عضویت شعبه از میان متقاضیان دارای شرایط عمومی و اختصاصی و از طریق آزمون عمومی کتبی و مصاحبه تخصصی و حرفه‌ای، با نظارت کمیسیون موضوع ماده (۴) صورت می‌پذیرد. ماده۴ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ کمیسیون جذب و انتصاب رؤسا و اعضای شعب سازمان به منظور تعیین زمان و نحوه برگزاری آزمون کتبی متقاضیان جدید و همچنین مصاحبه با آنان و رؤسا و اعضای شعب شاغلان فعلی، بررسی و تعیین نمره متقاضیان و اعلام ‌نتیجه به مراجع نظارتی سازمان جهت بررسی صلاحیت افراد پذیرفته‌شده، از افراد زیر تشکیل می‌گردد: ۱ـ رییس سازمان (رییس کمیسیون) ۲ـ نماینده وزیر دادگستر©۹۰©ی ۳ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ نماینده رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() ۴ـ معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان (دبیر کمیسیون) ۵ ـ معاون حقوقی و نظارت سازمان ۶ ـ مدیرکل حراست سازمان ۷ (الحاقی ۱۹/۲/۱۳۹۵)- مدیرکل دفتر مبارزه با قاچاق کالا و ارز. تبصره۱ـ تصمیمات کمیسیون که با اکثریت آراء اتخاذ می‌شود پس از تأیید وزیر دادگستری لازم‌الاجراء است. تبصره۲ـ در غیاب رییس کمیسیون، معاون توسعه مدیریت و منابع سازمان، ریاست آن را به عهده خواهد داشت. ماده۵ ـ داوطلبانی که در آزمون کتبی حداقل شصت درصد (۶۰%) کل نمره را کسب نمایند برای انجام مصاحبه تخصصی و حرفه‌ای دعوت می‌شوند. کسب حداقل شصت درصد (۶۰%) کل نمره در مصاحبه نیز الزامی است. تبصره ـ داوطلبان، حداکثر دو بار می‌‍‌توانند در مصاحبه تخصصی و حرفه‌ای شرکت نمایند و در صورت عدم قبولی باید مجدداً در آزمون کتبی شرکت کنند. ماده۶ ـ چنانچه کمیسیون موضوع ماده (۴)، صلاحیت داوطلب را احراز نکند یا رد نماید، مراتب به‌وسیله دبیرخانه کمیسیون به‌طور کتبی به وی ابلاغ خواهد شد و داوطلب می‌تواند ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ تصمیم کمیسیون، اعتراض خود را به صورت©۹۱© مکتوب به دبیرخانه تسلیم نماید. اعتراض وی توسط کمیسیون تجدیدنظر متشکل از افراد زیر مورد بررسی و اتخاذ تصمیم قطعی قرار می‌گیرد: ۱ـ رییس سازمان ۲ـ معاون حقوقی وزیر دادگستری ۳ـ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ نماینده رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() ۴ـ یکی از رؤسای شعب عالی به انتخاب وزیر دادگستری ۵ ـ مدیرکل ارزیابی عملکرد سازمان تبصره ـ تصمیمات کمیسیون یاد شده که با اکثریت آراء اتخاذ می‌شود، پس از تأیید وزیر دادگستری لازم‌الاجراء است. ماده۷ـ پذیرفته‌شدگان موظفند حداقل شش ماه دوره کارآموزی را در محلی که سازمان تعیین می‌نماید طی کنند. تبصره ۱ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ کارآموز موظف است در دوره‌های آموزشی، نظری و عملی، مطابق دستورالعمل مصوب رییس سازمان شرکت نماید. تبصره۲ـ محتوای آموزشی مورد نیاز دوره کارآموزی شامل پودمان‌ها، عناوین، سرفصل‌ها و ساعات آموزشی، نحوه ارزشیابی آموزشی و دوره‌ها و محل برگزاری، توسط شورای آموزش سازمان تعیین می‌گردد. تبصره۳ـ دوره کارآموزی به صورت تمام وقت می‌باشد و هرگونه اشتغال یا تحصیل در طول دوره ممنوع است. ماده۸ ـ در پایان دوره کارآموزی، اختبار پایان دوره توسط کمیسیون به عمل خواهد آمد و در صورت موفقیت، احکام تصدی شعبه توسط رییس سازمان صادر خواهد شد©۹۲©. ماده۹ـ داوطلبانی که برای خدمت در استان یا استان‌های معینی پذیرفته می‌شوند، موظفند در همان استان خدمت کنند. تبصر ه ـ سازمان در تعیین محل خدمت رؤسا و اعضای شعب و جابجایی آنان مجاز است. ماده۱۰ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ سازمان موظف است برای راه‌اندازی اداره تعزیرات در شهرستان‌هایی که فاقد اداره بوده و ایجاد آن ضروری باشد، مطابق مقررات، مجوز جذب نیروی انسانی مورد نیاز و شکل‌گیری آن را از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() اخذ نماید. فصل دوم ـ تشکیل شعب ویژه ماده۱۱ـ به منظور رسیدگی و صدور رأی در پرونده‌های تخلفاتی قاچاق کالا و ارز، شعبی از سازمان به عنوان شعب بدوی ویژه قاچاق اختصاص می‌یابد. تبصره۱ـ شعبه بدوی ویژه با حضور یک نفر رییس تشکیل می‌گردد. تبصره۲ـ رییس سازمان می‌تواند برحسب میزان پرونده‌ها و تعداد شعب ویژه، به تعداد کافی عضو علی‌البدل بدوی تعیین نماید. عضو علی‌البدل در غیاب رؤسای شعب تعزیرات یا حسب ارجاع رؤسای ادارات، وظیفه رسیدگی دارد و مانند رییس شعبه دارای اختیار رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به پرونده‌هاست. تبصره۳ـ رییس سازمان می‌تواند از عضو علی‌البدل در اجرای احکام و بازرسی نیز استفاده نماید. ماده۱۲ـ شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق با حضور یک نفر رییس و دو نفر مستشار©۹۳© تشکیل می‌گردند. جلسه شعب یاد شده با حضور رییس و حداقل یکی از مستشاران رسمیت‌یافته و رأی صادره با نظر موافق حداقل دو نفر از اعضاء معتبر و لازم‌الاجراء خواهد بود. تبصره ـ رییس سازمان می‌تواند برای شعب تجدیدنظر ویژه، عضو علی‌البدل تجدیدنظر (قاضی و مستشار) تعیین نماید. ماده۱۳ـ شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق به صورت متمرکز در ستاد سازمان تشکیل می‌شود. در صورت درخواست ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و به تشخیص رییس سازمان و موافقت وزیر دادگستری، شعب تجدیدنظر ویژه بنا به ضرورت در استان‌های دارای اولویت و گلوگاه‌ها تشکیل خواهد شد. فصل سوم ـ نحوه انتصاب رؤسا و اعضای شعب ویژه ماده۱۴ـ رؤسای شعب بدوی ویژه قاچاق از بین رؤسا یا اعضای شعب سازمان که حداقل دارای سه سال سابقه خدمت در تصدی شعبه سازمان باشند، با ابلاغ رییس سازمان منصوب می‌شوند. ماده۱۵ـ رؤسای شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق به پیشنهاد رییس سازمان با تأیید وزیر دادگستری از بین قضاتی که حداقل دارای پایه نه (۹) قضایی باشند، پس از موافقت رییس قوه‌قضاییه و با ابلاغ ایشان منصوب می‌گردند. تبصره ـ در صورت تعدد شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق، رییس شعبه اول تجدیدنظر با پیشنهاد رییس سازمان و موافقت وزیر دادگستری به عنوان رییس شعب تجدیدنظر ویژه منصوب می‌شود. ماده۱۶ـ مستشاران و اعضای علی‌البدل تجدیدنظر ویژه قاچاق از بین رؤسای شعب سازمان که حداقل هشت سال سابقه تصدی شعبه داشته باشند با پیشنهاد رییس سازمان و تأیید وزیر دادگستری منصوب می‌گردند.©۹۴© فصل چهارم ـ فوق‌العاده ویژه ماده۱۷ (اصلاحی ۱۹/۲/۱۳۹۵)ـ در اجـرای تبصره (۱) مـاده (۱۱) قـانون مبارزه با قاچـاق کـالا و ارز ـ مصوب ۱۳۹۲() ـ و با لحاظ اعداد مبنای گروه‌های شغلی یک تا هشت موضوع آیین‌نامه تعیین گروه‌های شغلی و ضوابط مربوط به ارتقاء گروه و تغییر مقام قضات به شماره ۱۰۰‌/۶۲۲۶‌/۱۳۸۹۹۰۰۰‌/۲‌/۲۰ مورخ ۲۰‌/۲‌/۱۳۸۹ و اصلاحیه بعدی آن به شماره ۱۰۰‌/۳۴۶۲۵‌/۹۰۰۰ مورخ ۸/۶/۱۳۹۳()، موضوع تبصره (۲) ماده (۱۴) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت- مصوب ۱۳۷۰ـ و توجه به تصویب‌نامه شماره ۱۷۴۲‌/۹۰‌/ت۱۰۶ه‍ـ مورخ ۲۸‌/۱‌/۱۳۹۰ و اصـلاحات بعدی آن() راجـع به پرداخـت فوق‌الـعاده ویژه قضات به مشمولان موضوع مواد (۱) و (۲) و با در نظر گرفتن سنوات تصدی ریاست و عضویت شعبه به شرح مندرج در ماده (۱۸)، فوق‌العاده ویژه رؤسا و اعضای شعب سازمان تعیین می‌گردد. تبصره ـ موارد زیر به‌عنوان سنوات‌ خدمت مرتبط در محاسبه سنوات‌خدمت لحاظ می‌شود: ۱ـ مدتی که شاغل مستقیماً در شعب تعزیرات حکومتی به عنوان رییس یا عضو©۹۵© اشتغال داشته و همچنین در مشاغل مدیریتی و حقوقی مرتبط با امور شعب و یا به عنوان مشاور یا کارشناس حقوقی در حوزه‌های موضوع ماده (۲۴) در سازمان فعالیت داشته است. ۲ـ سنوات قضایی ۳ـ مدت کارآموزی. ماده۱۸ـ گروه‌های شغلی با در نظر گرفتن حداقل سنوات خدمتی در امور شعب و تخصص، سطح تحصیلات، توانمندی، نتایج ارزشیابی آنان، شرایط جغرافیایی و سختی و پیچیدگی کار و عدم نقض بیش از پانزده درصد (۱۵%) آراء در مراجع بالاتر در هر گروه شغلی و با عنایت به عناوین مرتبط با امور شعب در سازمان، به شرح زیر تعیین می‌گردد: ۱ـ گروه شغلی یک: عضو علی‌البدل شعبه بدوی، رییس اجرای احکام ۲ـ گروه شغلی دو (حداقل ۲ سال): رییس و عضو علی‌البدل شعبه بدوی، رییس اجرای احکام ۳ـ گروه شغلی سه (حداقل ۶ سال): رییس شعبه بدوی، مستشار و عضو علی‌البدل شعبه تجدیدنظر مرکز استان، رییس و اعضای علی‌البدل شعبه بدوی ویژه قاچاق، معاون ارجاع و نظارت در امور شعب مرکز استان، معاون اجرای احکام مرکز استان ۴ـ گروه شغلی چهار (حداقل ۱۰ سال): رییس شعبه بدوی، رییس، مستشار و عضو علی‌البدل شعبه تجدیدنظر مرکز استان، رییس و اعضای علی‌البدل شعبه بدوی ویژه قاچاق، معاون ارجاع و نظارت در امور شعب مرکز استان، معاون اجرای احکام مرکز استان ۵ ـ گروه شغلی پنج (حداقل ۱۴ سال): رییس شعبه بدوی، رییس، مستشار و عضو علی‌البدل شعبه تجدیدنظر مرکز استان، رییس و اعضای علی‌البدل شعبه بدوی ویژه قاچاق، مستشاران و اعضای علی‌البدل شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق، مستشاران شعب عالی، معاون ارجاع و نظارت در امور شعب مرکز استان، معاون اجرای احکام مرکز استان ۶ ـ گروه شغلی شش (حداقل ۱۸ سال): رییس شعبه تجدیدنظر مرکز استان،©۹۶© مستشاران و اعضای علی‌البدل شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق، رؤسا و مستشاران شعب‌‌عالی، مدیران کل تعزیرات استان، معاون ارجاع و نظارت در امور شعب مرکز استان ۷ ـ گروه شغلی هفت (حداقل ۲۲): رییس شعبه تجدیدنظر مرکز استان، مستشاران و اعضای علی‌البدل شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق، رؤسا و مستشاران شعب عالی، مدیران‌کل تعزیرات استان، معاون ارجاع و نظارت در امور شعب مرکز استان ۸ ـ گروه شغلی هشت (حداقل ۲۶): مستشاران و اعضای علی‌البدل شعب تجدیدنظر ویژه قاچاق، رؤسای شعب عالی، مدیران کل تعزیرات استان تبصره۱ـ در صورت افزایش ضریب فوق‌العاده ویژه قضات موضوع گروه‌های مندرج در تبصره ماده (۱۱) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز- مصوب ۱۳۹۲()- ضریب فوق‌العاده ویژه رؤسا و اعضای شعب سازمان موضوع این آیین‌نامه نیز به همان نسبت افزایش می‌یابد. تبصره۲ـ رییس سازمان در بالاترین گروه شغلی قرار می‌گیرد. ماده۱۹ـ رؤسای شعب گلوگاه‌های مستقر در ایست و بازرسی‌های نیروی انتظامی، به‌ازای دو سال یا بیشتر خدمت تمام وقت در این مناطق، حداکثر برای یک بار در یک گروه بالاتر قرار می‌گیرند. ماده ۲۰ـ به رؤسا و اعضای شعب شاغل در مناطق مرزی خطرپذیر و یا شعبی که به پرونده‌های خاص و ویژه رسیدگی می‌نمایند با پیشنهاد رییس سازمان و تصویب وزیر دادگستری حداکثر تا دو گروه بالاتر اعطا می‌گردد. تبصره ـ افراد مشمول مواد (۱۹) و (۲۰) به میزان گروه ارتقاء یافته از لزوم توقف در حداقل سابقه خدمتی معاف می‌باشند©۹۷©. ماده۲۱ـ رؤسا و اعضای شعبی که بدون داشتن سنوات خدمت لازم بنا به ضرورت در گروه بالاتر قرار می‌گیرند مادامی که در آن گروه فعالیت داشته باشند فقط از ما‌به‌التفاوت فوق‌العاده ویژه متعلقه بدون اعطای گروه شغلی استفاده خواهند نمود. تبصره۱ـ دارندگان مدرک تحصیلی دکتری در بدو استخدام از مزایای یک گروه بالاتر از گروه مربوط استفاده خواهند نمود. تبصره۲ـ مدت مرخصی بدون حقوق، انفصال موقت، تعلیق جز در مواردی که منجر به منع تعقیب یا برائت شود و همچنین مأموریت آموزشی تمام وقت جزو مدت توقف در گروه منظور نخواهد شد. ماده۲۲ـ رییس سازمان می‌تواند فوق‌العاده ویژه رؤسا و اعضای شعبی را که با توجه به گزارش بازرسان و مدیران مربوط و آمار عملکرد و کیفیت کار و فعالیت آنان مطلوب و قابل توجه نباشد، سالانه حداکثر تا سه ماه، تا پنجاه درصد (۵۰%) تقلیل دهد. ماده۲۳ـ به رؤسا و اعضای شعبی که به صورت تمام وقت به خارج از سازمان مأمور خدمت شده یا می‌شوند فوق‌العاده ویژه پرداخت نخواهد شد. ماده۲۴ـ اعضای شعب سازمان که به صورت مأمور در سمت‌های زیر اشتغال دارند از فوق‌العاده موضوع این آیین‌نامه برخوردار می‌شوند: ۱ـ معاونان سازمان ۲ـ دفتر رسیدگی به شکایات موضوع تبصره ماده (۲۳) آیین‌نامه سازمان تعزیرات حکومتی ـ مصوب ۱۳۷۳ـ()©۹۸© ۳ـ دفتر مدیریت عملکرد ۴ـ دفتر کل مبارزه با قاچاق کالا و ارز ۵ ـ دفتر نظارت بر اجرای احکام ۶ ـ دفتر حقوقی ۷ـ دفتر هماهنگی امور استان‌ها تبصره ـ در دفتر کل مبارزه با قاچاق کالا و ارز صرفاً از رؤسا و اعضای شعب ویژه قاچاق استفاده می‌شود.