معرفی: حق بر مسکن از جمله حقوق مورد اجماع و اتفاق‌ نظر جهانی می‌باشد به‌گونه‌ای که روزی از سال به‌ نام روز جهانی اسکان بشری نامیده شده است. مواد ۱۳ و ۲۵ اعلامیه جهانی حقوق بشر به حق برخورداری از مسکن تصریح کرده است. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در اصل سی و یکم، داشتن مسکن متناسب با نیاز را حق هر فرد و خانواده ایرانی دانسته و دولت را موظف کرده است زمینه اجرای این اصل را با رعایت اولویت برای آنها که نیازمندترند به‌خصوص روستانشینان و کارگران فراهم کند. بند ۱۲ از اصل سوم نیز دولت را موظف کرده است همه امکانات خود را برای ایجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محرومیت در زمینه مسکن به‌کار گیرد. همچنین بند یکم از اصل چهل و سوم «مسکن» را به عنوان یکی از نیازهای اساسی دانسته و تأمین آن را در کنار دیگر موارد از ضوابطی اعلام کرده که اقتصاد جمهوری اسلامی ایران بر اساس آن استوار است. اختصاص یکی از سیاست‌های کلی نظام به «سیاست‌های کلی مسکن» نشان از پذیرش اهمیت این موضوع در نظام جمهوری اسلامی ایران دارد. در همین راستا مواد ۷۳ و ۷۴ از منشور حقوق شهروندی ابلاغی آذر ۱۳۹۵ به حق بهره‌مندی شهروندان از مسکن ایمن و متناسب با نیاز خود و خانواده‌شان سخن گفته است. در اهمیت حق بر مسکن همین بس که بدون وجود آن، تأمین بسیاری دیگر از حقوق شهروندی همچون حق بر امنیت، سلامت، بهداشت، رفاه، حریم خصوصی و حق بر تشکیل خانواده غیرممکن یا بسیار دشوار خواهد بود. از همین روست که اصل بیست و دوم قانون اساسی جمهوری اسلامی «مسکن» را هم‌پایه «حیثیت» و «جان» اشخاص و مصون از تعرض دانسته است. پرداختن به امر مسکن و تأمین سرپناه برای اقشار مختلف مردم در دوره‌های مختلف همواره دغدغه مجالس قانونگذاری و دولت‌ها بوده است. سابقه قانونگذاری، حکایت از تصویب ده‌ها قانون پراکنده با تأکید بر تأمین مسکن در حوزه‌های مختلف صنفی، اجتماعی، شغلی و جغرافیایی دارد اما گاه نیز با نگاهی عمومی، فراگیر و ملی به وضع قانون در این زمینه پرداخته شده است. مهمترین قوانین عمومی ناظر بر تأمین مسکن بعد از انقلاب اسلامی قانون اراضی شهری مصوب ۱۳۶۰ و قانون زمین شهری مصوب ۱۳۶۶ میباشد. از آنجایی که از نظر اقتصادی، «زمین» مهمترین و بیشترین تأثیر را در موضوع احداث و تأمین مسکن دارد لذا قوانین گفته‌شده مشتمل بر مجموعه احکامی است که صرفاً بر محوریت روش‌های تأمین و اختصاص زمین مسکونی وضع شده است. با گذشت چند دهه و افزایش مهاجرت به شهرها و رشد حاشیه‌نشینی و توسعه غیرقابل کنترل سکونت‌های غیرمجاز و عدم رعایت اصول شهرسازی و معماری و مقررات ملی ساختمان و انواع تصرفات و تجاوزات به اراضی خصوصی و دولتی و از سویی دیگر، مطالبه حق بر مسکن مناسب به‌عنوان یکی از حقوق اولیه شهروندی از دولت‌ها، النهایه ارکان اجرایی و تقنینی کشور دریافتند که این مهم نیازمند تصویب قانونی جامع است که نه تنها به موضوع زمین در تهیه و تأمین مسکن توجه داشته باشد بلکه همچنین به ابعاد مهم و فرابخشی دیگری که غیرقابل انفکاک از موضوع مسکن می‌باشد نیز بپردازد. قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن با همین هدف در تاریخ ۲۵/۲/۱۳۸۷ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و سپس الحاقات و اصلاحاتی در آن به عمل آمد. توجه به موارد مهمی از جمله گروه‌های نیازمند اجتماعی، انواع حمایت در واگذاری زمین (تخفیف، تقسیط، اجاره ارزان‌قیمت)، حمایت از تعاونی‌ها و واقفین و خیرین مسکن‌ساز، عرضه انبوه مسکن با استفاده از فنآوری‌های نوین، حمایت از سرمایه‌گذاری‌های داخلی و خارجی، توجه به بافت‌های فرسوده شهری و سکونت‌های غیرمجاز، تکلیف دستگاه‌های مرتبط در تأمین زمین و ارایه خدمات اداری و زیربنایی، رعایت اصول شهرسازی و معماری و مقررات ملی ساختمان، فروش خانه‌های سازمانی، تعیین شعب قضایی تخصصی، تأمین تسهیلات بانکی ارزان قیمت، نظارت بر عملکرد دفاتر املاک و مستغلات، پیش‌بینی شیوه‌های متنوع تامین منابع مالی، توجه به تولید صنعتی مصالح ساختمانی و رعایت استانداردها در تولید مصالح، وضع مالیات بر اراضی بایر مسکونی، تخفیفات در عوارض احداث و تراکم، ایجاد شورای مسکن استان، تربیت کارگران ماهر و نیز تعیین احکامی در باب سنددار کردن اراضی تصرفی در روستاها و شهرهای زیر۲۵هزار نفر جمعیت همگی از جمله ویژگی‌ها و مزیت‌های قانون مزبور به‌شمار می‌رود. در همین راستا و با توجه به اهمیت موضوع ساماندهی مسکن، معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری (معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات) با همکاری وزارت راه و شهرسازی (معاونت حقوقی، امور مجلس و استان‌ها)، اقدام به تدوین این مجموعه با محوریت قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب ۱۳۸۷ کرده است. لذا مجموعه حاضر، تلفیقی از دانش و تجربه تدوین و تنقیح قوانین و مقررات از یک سو و دانش و تجربه دست‌اندرکاران امر مسکن از سوی دیگر می‌باشد و این امر در غنای مجموعه بسیار مؤثر واقع شده است. در این اثر، کلیه قوانین و مقررات مربوط اعم از قانون‌اساسی جمهوری اسلامی ایران، سیاست‌های کلی مسکن، قوانین عادی و کلیه مقررات مرتبط با موضوع از آیین‌نامه‌های اجرایی، تصویبنامه‌ها، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های لازم‌الاجرا بررسی و با اعمال آخرین اصلاحات و الحاقات، به‌روزرسانی و تنقیح گردیده‌ و تا حد امکان با ایجاد ارتباط بین آنها و توضیحات لازم در پاورقی‌ها (که با درج نشان معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات معاونت حقوقی ریاست جمهوری از سایر زیرنویس‌ها متمایز شده) سعی گردیده است تا استفاده از مجموعه و دستیابی به منابع و مأخذ مورد نیاز تسهیل شود. امید است تلاش‌های به‌عمل آمده در تهیه مجموعه، مورد بهره‌برداری شایسته مسؤولان، کارگزاران و صاحب‌نظران و عموم شهروندان قرار گیرد و بتواند به حل بخشی از مشکلات کشور در موضوع مسکن کمک نماید. همچنین از خوانندگان محترم دعوت می‌شود تا با ارایه نظرات و پیشنهادهای خویش، ما را در ارتقای کیفی مجموعه‌های بعدی، راهنما و یاور باشند. محمد اسلامی لعیا جنیدی وزیر راه و شهرسازی معاون حقوقی رییس‌جمهور شماره جلد: ۱ تعداد جلد: ۱ دوره چاپ: ۱ سال انتشار: ۱۳۹۸ ماه انتشار: ۱ تعداد صفحه: ۱۴۶ قیمت روی جلد: ۱۶۰۰۰۰ قیمت نسخه اینترنتی: ۳۲۰۰۰ تعداد چاپ: ۱۰۰۰ گواهینامه: سازمان ‌اسناد و ‌کتابخانه‌ ملی‌ جمهوری‌ اسلامی ایران عنوان قراردادی: ایران، قوانین و احکام Iran. Laws. etc عنوان و نام پدیدآور: مجموعه تنقیحی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن و مقررات مربوط‌، زیرنویس‌های توضیحی و تنقیحی و .../ معاونت حقوقی ریاست جمهوری، معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات؛ تدوین و تنقیح: اکبر رسولی، سمیه باقری اول طاهری، محسن عبادی؛ زیرنظر: مهدی مهدی‌زاده، سید رحمان سلامت، مهران کفاش. مشخصات نشر: تهران: ریاست‌جمهوری، معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات، اداره چاپ و انتشار، ۱۳۹۸. مشخصات ظاهری: ۱۴۸ ص. شابک: ۴-۴۴-۸۸۰۴-۶۰۰-۹۷۸ وضعیت فهرست‌نویسی: فیپا موضوع: مسکن- قوانین و مقررات- ایران موضوع: Housing- Law and legislation- Iran موضوع: کاربری زمین‌های شهری- قوانین و مقررات- ایران موضوع: City planning and redevelopment law- Iran موضوع: شهرسازی- ایران- آیین‌نامه‌ها موضوع: City planning- Iran- By- laws موضوع: ساختمان‌سازی- صنعت و تجارت- قوانین و مقررات- ایران موضوع: Construction industry- Law and legislation- Iran شناسه افزوده: ایران. ریاست جمهوری. معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات. اداره چاپ و انتشار شناسه افزوده: ایران. ریاست جمهوری. معاونت تدوین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات. رده‌بندی کنگره: ۱۳۹۸ ۲۸آ/۵/۳۰۵۷KMH رده‌بندی دیویی: ۵۵۰۴۵/۳۴۶ شماره کتابشناسی ملی: ۵۵۹۵۴۸۴                       اداره چاپ و انتشار معاو‌نت تدو‌ین، تنقیح و انتشار قوانین و مقررات نشانی: تهران‌ـ‌ خیابان و‌لی‌عصر (عج) ‌ـ قبل از چهار راه جمهوری اسلامی شماره ‌۱۱۵۸ کدپستی: ۱۳۱۶۷۶۷۴۵۱ پست الکترونیک: law@iripo.ir دو‌رنگار: ۶۶۴۹۲۷۰۷ ـ ۹۸۲۱ + تلفن: ۶۶۴۹۲۷۰۸ ـ ۹۸۲۱ پایگاه اینترنتی: www.dotic.ir شماره پرونده: ۷۱۵-۳-۰-۱-۲ شابک: ۹۷۸-۶۰۰-۸۸۰۴-۴۴-۴ شماره کتابخانه: ۵۵۹۵۴۸۴ در فروشگاه اینترنتی: ۱ آدرس کتاب: