آیین‌نامه اجرایی اردوگاه‌های خاص نگهداری محکومان موادمخدر و روان‌گردان موضوع ماده (۴۲) قانون اصلاحیه قانون مبارزه با موادمخدر مصوب ۱۷/۲/۱۳۹۱ ستاد مبارزه با موادمخدر مقدمه: در اجرای ماده (۴۲) قانون اصلاح قانون مبارزه با موادمخدر مصوب ۱۳۷۶ و الحاقات و اصلاحیه بعدی آن و با اختیار حاصله از مواد (۳۳) و (۳۴) قانون مزبور، آیین‌نامه اجرایی نحوه اداره اردوگاه‌های خاص نگهداری محکومان موادمخدر و روان‌گردان با هدف جداسازی محکومان موضوع قانون مذکور از سایر محکومان به‌شرح مواد آتی به‌تصویب رسید: ماده۱ـ تعاریف و اصطلاحات منظور از اصطلاحات به‌کار رفته در این آیین‌نامه معانی زیر است: الف- قانون: قانون اصلاح قانون مبارزه باموادمخدر مصوب۱۳۷۶و الحاقات و اصلاحیه بعدی. ب- ستاد: ستاد مبارزه با موادمخدر موضوع ماده (۳۳) قانون. پ- سازمان: سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور. ت- اردوگاه: مراکزی که در آن‌ها محکومان جرایم موادمخدر و روان‌گردان که محکومیت آنان درحال اجرا می‌باشد با شرایط سخت یا عادی نگهداری می‌شوند. ث- شرایط سخت: الزامات و یا محرومیت‌ها و یا محدودیت‌های محکومان موضوع این آیین‌نامه از برخی امتیازاتی که در زندان یا اردوگاه‌های با شرایط عادی برای زندانیان مقرر شده است. ج- شرایط عادی: الزامات و یا محدودیت‌ها و یا محرومیت‌های محکومان موضوع این آیین‌نامه است که کمتر از اردوگاه‌های با شرایط سخت مقرر شده است. چ- شورای امور انضباطی: شورایی مرکب از رییس اردوگاه، قاضی ناظر، رییس اندرزگاه و مسؤولان واحدهای قضایی، انتظامی، حفاظت و مددکاری اجتماعی ارودگاه. ح- شورای طبقه‌بندی: شورای طبقه‌بندی مندرج در آیین‌نامه اجرایی سازمان. ماده۲ـ سازمان مکلف است با هماهنگی دبیرخانه ستاد علاوه‌بر تکمیل و تجهیز اردوگاه‌های موجود در استان‌های فاقد اردوگاه، حداقل یک اردوگاه با شرایط عادی و درصورت نیاز با شرایط سخت با رعایت استانداردهای مربوط احداث نماید. تبصره۱ـ سازمان موظف است در ساخت اردوگاه‌های با شرایط سخت ضرایب امنیتی، انتظامی و حفاظتی را در حد قابل قبول رعایت نماید. تبصره۲ـ معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری() مکلف است همه ساله اعتبارات مورد نیاز ساخت، تکمیل و تجهیز اردوگاه‌های موضوع این آیین‌نامه را بنا به درخواست سازمان و تأیید دبیرکل ستاد در بودجه سالانه کل کشور پیش‌بینی و تأمین نماید. ماده۳ـ در اردوگاه‌های با شرایط سخت محکومان دارای یکی از شرایط ذیل مشروط به آنکه سن آنان حداقل بیست سال باشد، نگهداری می‌شوند: الف- محکومان به حبس ۱۵ سال و بیشتر. ب- سایر محکومان صرف‌نظر از میزان مجازات آنها مشروط بر آن‌که حداقل یک‌بار سابقه ارتکاب جرایم موادمخدر و روان‌گردان به ‌غیر از استعمال و اعتیاد داشته باشند. پ- محکومانی که رفتارشان در زندان‌ها و اردوگاه‌های با شرایط عادی ایجاب می‌نماید که به اردوگاه‌های با شرایط سخت منتقل شوند. ماده۴ـ طبقه‌بندی محکومان در اردوگاه‌ها بر اساس جنس، سن، میزان مجازات، سابقه و تشخیص استعداد و تعیین نوع اشتغال و حرفه‌آموزی بر اساس ظرفیت مطابق نظر شورای طبقه‌بندی انجام خواهد شد. ماده ۵ـ دادگاه‌ها می‌توانند طبق تبصره (۲) ماده (۴۲) قانون، ضمن صدور حکم برای مجرمین جرایم مرتبط با موادمخدر و روان‌گردان با توجه به شرایط این آیین‌نامه توقف در اردوگاه را برای محکومان معین نمایند. تبصره ـ شورای طبقه‌بندی در زندان‌ها و یا اردوگاه‌های با شرایط عادی می‌توانند محکومان را به اردوگاه‌های با شرایط سخت منتقل نمایند. ماده ۶ـ در اردوگاه با شرایط سخت الزامات و یا محرومیت‌ها و یا محدودیت‌های ذیل اعمال می‌گردد: الف- شرکت در دوره‌های آموزش فنی و حرفه‌ای و اشتغال حداقل ۸ ساعت در ۲۴ ساعت اجباری است (درصورت وجود امکانات اشتغال و حرفه‌آموزی). ب- اعطای مرخصی فقط در موارد ازدواج یا فوت بستگان نسبی و سببی درجه اول از طبقه اول محکوم یا ابتلاء به بیماری حاد به تشخیص شورای طبقه‌بندی و موافقت دادستان ذی‌ربط یا دادیار مأذون از طرف وی، پس از اخذ تأمین لازم توسط قاضی ناظر یا به‌صورت تحت‌الحفظ؛ حداکثر برای مدت ۷۲ ساعت. تبصره۱ـ چنانچه فاصله محل سکونت زندانی تا محل اردوگاه بیش از دویست کیلومتر باشد به تشخیص شورای طبقه‌بندی و به تناسب فاصله راه ۲۴ تا ۴۸ ساعت برای ایاب و ذهاب به مدت مرخصی افزوده خواهد شد. تبصره۲ـ در هر حال محکوم می‌بایستی در ایام مرخصی، به‌طور روزانه خود را به پلیس مبارزه با موادمخدر محل سکونت معرفی و اعلام حضور نماید و بعد از اتمام مهلت، گواهی کتبی محرمانه اعلام حضور را از پلیس مبارزه با موادمخدر اخذ و به اردوگاه تحویل دهد. درصورت برقراری خطوط ارتباط الکترونیکی بین اردوگاه و پلیس معرفی توسط سامانه الکترونیکی مربوط انجام خواهد شد. پ - ملاقات کابینی هر بیست روز یک ‌بار در حدّ مقدورات. ت- ملاقات خصوصی هر چهار ماه یک ‌بار در حدّ مقدورات. ث - ممنوعیت استفاده از وسایل ارتباطی. ج - ممنوعیت تحویل هرگونه لوازم و مواد مصرفی از خانواده محکوم. چ- ممنوعیت دریافت وجه نقد از سوی خانواده و یا سایر بستگان و دوستان محکوم. ح- ممنوعیت استعمال دخانیات. خ- الزامی بودن پوشیدن لباس متحدالشکل و اصلاح موی سر و صورت با نمره ۶. د- ساعت خاموشی در هر شبانه روز ۷ ساعت که با توجه به فصول سال هر شش‌ماه یک‌بار زمان‌بندی آن توسط مسؤول اردوگاه تعین می‌شود. ذ- انجام ورزش حداقل ۲ساعت در روز. ر- الزامی بودن شرکت در کلاس‌های آموزشی و فرهنگی حداقل ۲ ساعت در روز. ز- محرومیت از رأی باز. ژ- محرومیت از امتیازات عفو و تخفیف مجازات مگر در موارد موضوع تبصره ماده (۳۸) قانون. ماده۷ـ در اردوگاه با شرایط عادی که سایر محکومان موضوع این آیین‌نامه به‌استثنای مصادیق مندرج در ماده (۳) در آن نگهداری می‌شوند، الزامات و یا محرومیت‌ها و یا محدودیت‌های ذیل اعمال می‌گردد: الف- شرکت در دوره‌های آموزش فنی و حرفه‌ای و اشتغال حداقل ۸ ساعت در ۲۴ ساعت اجباری است (درصورت وجود امکانات اشتغال و حرفه‌آموزی). ب- ارتباط تلفنی هر ماه یک نوبت. پ - ملاقات کابینی هر پانزده روز یک‌بار در حد مقدورات. ت- ملاقات خصوصی هر چهل و پنج روز یک‌بار در حد مقدورات. ث - پرداخت دستمزد در قبال اشتغال درحد متوسط به خانواده محکوم در حد مقدورات. ج - ممنوعیت تحویل هرگونه لوازم و مواد مصرفی از خانواده محکوم. چ- ممنوعیت دریافت وجه نقد از سوی خانواده و یا سایر بستگان و دوستان محکوم. ح- ممنوعیت استعمال دخانیات در فضاهای مسقف. خ- الزامی بودن پوشیدن لباس متحدالشکل و اصلاح موی سر و صورت در حد متعارف. د- ساعت خاموشی در هر شبانه‌روز ۸ ساعت که با توجه به فصول سال هر شش‌ماه یک‌بار زمان‌بندی آن توسط مسؤول اردوگاه تعین می‌شود. ذ- انجام ورزش حداقل ۲ ساعت در روز. ر- الزامی بودن شرکت در کلاس‌های آموزشی و فرهنگی حداقل ۲ ساعت در روز. تبصره- اشتغال به‌کار محکومان فقط در داخل اردوگاه انجام خواهد شد مگر در اردوگاه با شرایط عادی که به تشخیص شورای طبقه‌بندی شرایط اشتغال در اردوگاه فراهم نباشد؛ در خارج از اردوگاه با لحاظ رعایت مسائل انتظامی و امنیتی بلامانع است. ماده۸ ـ درآمدهای ناشی از کار در اردوگاه موضوع این آیین‌نامه در حساب متمرکزی واریز و صرف هزینه‌های اردوگاه بر اساس دستورالعمل ابلاغی رییس سازمان خواهد شد. تبصره- پرداخت دستمزد در قبال کار به محکومین موکول به بهره‌وری به تشخیص شورای انضباطی تا سقف مقرر بر اساس دستورالعمل تعیین و بلامانع است. ماده۹ ـ تیم بهداشتی و درمانی متشکل از پزشک، روان‌شناس و مددکار اجتماعی به‌طور ثابت در اردوگاه مستقر و سایر متخصصین مورد نیاز حسب مورد در اردوگاه حضور خواهند داشت. تبصره ـ بیماران و افراد سالخورده با صدور گواهی معذوریت از طرف پزشک اردوگاه و تأیید آن از سوی رییس اردوگاه برای مدتی که در گواهی تصریح می‌گردد از اجرای برخی از برنامه‌های روزانه معاف خواهند بود. ماده۱۰ـ نسبت به محکومی که مقررات اردوگاه و سایر قوانین و مقررات را رعایت ننماید، بنا به تصمیم شورای امور انضباطی حسب مورد تنبیهات انضباطی ذیل اعمال می‌گردد: الف- محرومیت از کلیه ملاقات حداکثر چهار بار. ب- عدم پیشنهاد عفو، تخفیف مجازات و آزادی مشروط حداکثر تا دو سال. پ- نگهداری محکوم برای مدت حداکثر یک‌ماه در واحد تک نفره با حداقل امکانات. افزایش و یا کاهش مدت با نظر قاضی ناظر بلامانع است. ت- افزایش مدت نگهداری در اردوگاه با شرایط سخت. ث - استفاده از پابند و دستبند در موارد لزوم. ج - انتقال از اردوگاه عادی به سخت. ماده۱۱ـ محکوم دارای حسن خلق و فاقد بی‌نظمی و فعال در اجرای تکالیف موضوع این آیین‌نامه حسب مورد از امتیاز ذیل بنابر نظر شورای انضباطی بهره‌مند خواهد شد: الف- اعطای مرخصی تشویقی حداکثر ۵ روز در هر سه‌ماه با رعایت تبصره‌های بند (ب) ماده (۶) این آیین‌نامه. ب- ملاقات کابینی و یا خصوصی علاوه‌بر زمان‌های مقرر. پ- انتقال محکومی که از اردوگاه با شرایط عادی به اردوگاه سخت منتقل شده به اردوگاه با شرایط عادی. ماده۱۲ـ این آیین‌نامه نبایستی به نوعی تفسیر شود که موجب عدم رعایت کرامت انسانی زندانیان گردد و در موارد سکوت مقررات مندرج در آیین‌نامه اجرایی سازمان جاری می‌باشد. این آیین‌نامه در ۱۲ ماده و ۸ تبصره و ۴۶ بند در تاریخ ۱۷/۲/۱۳۹۱ به‌تصویب ستاد مبارزه با موادمخدر رسید و از تاریخ تصویب لازم‌الاجراء می‌باشد.