مقررات تأسیس و فعالیت مؤسسات بیمه در مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران
مقررات تأسیس و فعالیت مؤسسات بیمه در مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران
مقررات تأسیس و فعالیت مؤسسات بیمه در مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران() مصوب ۲/۶/۱۳۷۹ هیأتوزیران با اصلاحات و الحاقات بعدی فصل اول- تعاریف ماده ۱ـ در این آییننامه واژههای زیر به جای عبارتهای مشروح مربوط به کار میرود: الف- مناطق آزاد: مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران. ب- سایر نقاط کشور: کشور جمهوری اسلامی ایران به استثنای مناطق آزاد©۱۸۸©. پ- منطقه: هر یک از مناطق آزاد. ت- سازمان: سازمان هر یک از مناطق آزاد. ث- مؤسسات موضوع این آییننامه: کلیه مؤسسات مذکور در ماده (۲) این آییننامه. ج- مؤسسات بیمه: مؤسسات بیمهای که طبق مقررات این آییننامه مجاز به فعالیت در منطقه میباشند. چ- مؤسسات بیمه متقابل: مؤسسات بیمهای که خدمات خود را به صورت بیمه متقابل تنها به اعضا ارایه مینمایند. ح- مؤسسه کارگزاری بیمه: شخص حقوقی که در مقابل دریافت کارمزد، واسطه انجام معاملات بیمه و یا بیمه اتکایی بین طرفها بوده و شغل او تنها ارایه خدمات بیمهای باشد. خ- شعبه: واحد تابعه یکی از مؤسسات بیمه ایرانی که در چارچوب موضوع و وظایف مؤسسه اصلی تحت نام و مسؤولیت آن در منطقه فعالیت میکند. د- نمایندگی بیمه: شخص حقیقی یا حقوقی که بر اساس قرارداد نمایندگی با یکی از مؤسسات بیمه ایرانی و مقررات این آییننامه، انجام بخشی از موضوع و وظایف مؤسسه طرف قرارداد در امر بیمه را در منطقه به عهده گرفته است. ذ (الحاقی ۵/۶/۱۳۸۲)- دفتر ارتباطی: دفتر مؤسسات بیمه ثبت شده در مناطق آزاد که به منظور تسهیل ارتباط با بیمه مرکزی ایران و دیگر سازمانهای ذیربط در سایر نقاط کشور ایجاد میشود. فصل دوم- تأسیس ماده ۲ـ عملیات بیمه و بیمه اتکایی در مناطق آزاد به وسیله مؤسساتی که بنا به پیشنهاد سازمان، طبق مقررات این آییننامه از بیمه مرکزی ایران مجوز دریافت داشته و به یکی از صورتهای زیر به ثبت برسند انجام خواهد شد: ۱- شرکت سهامی یا تعاونی بیمه ایرانی با مشارکت سهامداران حقیقی و حقوقی ایرانی و یا خارجی که کلیه سهام آن با نام باشد. ۲- مؤسسه نمایندگی و یا کارگزاری بیمه. تبصره ۱- تأسیس شعبه توسط مؤسسات بیمه با رعایت مقررات این آییننامه و ثبت©۱۸۹© در منطقه بلامانع است. تبصره ۲- اعطای نمایندگی بیمه به اشخاص حقیقی با رعایت ضوابطی که به تصویب شورایعالی بیمه میرسد امکانپذیر است.() تبصره ۳ (اصلاحی ۵/۶/۱۳۸۲)- مؤسسات بیمه ایرانی مشمول مقررات قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری() (اعم از دولتی و غیردولتی) مجاز به فعالیت در مناطق آزاد به یکی از اشکال زیر میباشند: الف- تأسیس شعبه و ایجاد نمایندگی با رعایت قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری. ب- تأسیس مؤسسه بیمه با مشارکت اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی در چارچوب مقررات این آییننامه.() تبصره ۴ (الحاقی ۵/۶/۱۳۸۲)- ضوابط ایجاد و محدوده فعالیت دفاتر ارتباطی مؤسسات بیمه از سوی بیمه مرکزی ایران تعیین و اعلام خواهد شد. ماده ۳- مؤسساتی که در اجرای این آییننامه اجازه فعالیت در منطقه دریافت مینمایند، مجاز به عرضه بیمه برای اشخاص مقیم، موضوعات و موارد بیمه موجود در سایر نقاط کشور و بیمه حملونقل کالای وارداتی به سایر نقاط کشور که قرارداد خرید آن در ایران منعقد یا اعتبار اسنادی آن در ایران باز شده است نمیباشند. عملیات بیمه اتکایی از شمول حکم این ماده مستثناست. تبصره ۱- مؤسساتی که تنها اجازه فعالیت بیمهای مستقیم در منطقه را دارند©۱۹۰© نمیتوانند از مؤسسات بیمه سایر نقاط کشور بیمه اتکایی قبول نمایند. تبصره ۲- مؤسسات بیمه میتوانند نسبت به بیمه اموال و مسؤولیت (غیر بیمه اشخاص) در چارچوب این آییننامه و رعایت قوانین و مقررات مربوط در مناطق ویژه اقتصادی فعالیت کنند. تبصره ۳- صدور بیمهنامه توسط مؤسسات بیمهای مناطق آزاد برای آن دسته از موضوعات و موارد بیمهای که از طرف مؤسسات بیمهای ایرانی فعال در سایرنقاط کشور عرضه نمیشود از شمول این ماده مستثناست و فهرست این قبیل موضوعات و موارد بیمه مجاز در سرزمین اصلی، برای مؤسسات بیمه، توسط بیمه مرکزی ایران حداکثر ظرف ۳ماه از تاریخ تصویب این مقررات، تهیه و به سازمانها اعلام میشود. ماده ۴- حداقل سرمایه برای مؤسسات بیمه، نمایندگی و کارگزاری بیمه به قرار زیر است: ۱ـ مؤسسات بیمه مستقیم با سرمایه حداقل پانزده میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۱۵) ریال تشکیل میشوند که باید حداقل پنجاه درصد (۵۰%) آن به صورت نقد پرداخت شده باشد. ۲- مؤسسات بیمه متقابل با سرمایه حداقل دویست میلیون (۰۰۰/۰۰۰/۲۰۰) ریال تشکیل میشوند که باید حداقل پنجاه درصد (۵۰%) آن به صورت نقد پرداخت شده باشد. ۳- مؤسسات بیمه اتکایی با سرمایه حداقل هشتاد و پنج میلیارد (۰۰۰/۰۰۰/۰۰۰/۸۵) ریال تشکیل میشوند که باید حداقل پنجاه درصد(۵۰%) آن به صورت نقد پرداخت شده باشد. ۴- مؤسسات نمایندگی و یا کارگزاری بیمه با سرمایه حداقل سیصد میلیون (۰۰۰/۰۰۰/۳۰۰) ریال تشکیل میشوند که باید حداقل پنجاه درصد (۵۰%) آن به صورت نقد پرداخت شده باشد. تبصره ۱- هرگونه تعدیل در ارقام مندرج در این ماده هر ۲ سال یکبار موکول به پیشنهاد مشترک دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد و بیمه مرکزی ایران و تصویب هیأتوزیران است. تبصره ۲- سهامداران خارجی مؤسسات موضوع این آییننامه سهمالشرکه ریالی خود©۱۹۱© را باید به ارزهای مورد قبول بانک مرکزی ایران پرداخته و یا گواهی تبدیل ارز را ارایه نمایند. تبصره ۳- وجوه سرمایه موضوع این ماده باید نزد یکی از بانکهای مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران که ترجیحاً در مناطق آزاد دارای شعبه باشد واریز شود. فصل سوم- مجوز ثبت و پروانه فعالیت ماده ۵ (اصلاحی مصوب ۵/۶/۱۳۸۲)- ثبت مؤسسات موضوع این آییننامه در منطقه، موکول به ارایه مجوز ثبت که توسط بیمه مرکزی ایران صادر میشود و ثبت هرگونه تغییرات بعدی در اساسنامه مدیران، میزان سرمایه و سهام مؤسساتی که به ثبت رسیده باشند موکول به ارایه موافقت بیمه مرکزی ایران است. ماده ۶- برای تحصیل مجوز ثبت، مدارک و اطلاعات زیر باید به بیمه مرکزی ایران تسلیم شود: الف- اساسنامه مؤسسه. ب- میزان سرمایه مؤسسه، رسید یا گواهینامه تعهد پرداخت آن. پ- سهام نقدی و غیرنقدی و نحوه پرداخت آنها. ت- صورت اسامی سهامداران، بازرسان و مدیران و تابعیت و تعداد سهام هریک از آنها. ث- اسناد و مدارک و اطلاعات دیگری که معرف صلاحیت مالی و فنی مؤسسه و حسن شهرت مدیران آن باشد. تبصره- مجوز ثبت صادرشده برای مدت ۶ ماه اعتبار دارد. در صورت عدم ثبت مؤسسه ظرف مهلت مذکور باید مجدداً مجوز ثبت تحصیل شود. ماده ۷- بیمه مرکزی ایران موظف است حداکثر ظرف ۳۰ روز از تاریخ تسلیم آخرین مدارک و اطلاعات خواسته شده با رعایت ماده (۲۸) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد©۱۹۲© تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۲() و مقررات این آییننامه نظر خود را اعم از قبول یا رد تقاضا به طور کتبی به سازمان اعلام نماید. تبصره- در صورتی که متقاضی به نظر اعلا م شده اعتراض داشته باشد میتواند ظرف ۳۰ روز اعتراض خود را به مجمععمومی بیمه مرکزی ایران تسلیم کند. تصمیم مجمع مزبور قطعی و لازمالاجراست. ماده ۸- بیمه مرکزی ایران با دریافت گواهی ثبت مؤسسه در منطقه، پروانه فعالیت برای بیمه اتکایی، یک یا چند رشته بیمه مستقیم و یا هر دو صادر خواهد کرد. فصل چهارم- لغو پروانه و محدود نمودن فعالیت ماده ۹- پروانه فعالیت صادرشده توسط بیمه مرکزی ایران برای تمام رشتهها یا رشتههای معین در موارد زیر لغو خواهد شد: الف- در صورت تقاضای دارنده پروانه. ب- در صورتی که مؤسسه تا یک سال پس از صدور پروانه عملیات خود را در منطقه شروع نکرده باشد. پ- در صورت ورشکستگی مؤسسه. ت- در صورتی که به تشخیص بیمه مرکزی ایران و تأیید شورایعالی بیمه، وضع مالی مؤسسه طوری باشد که نتواند به تعهدات خود عمل نماید یا ادامه فعالیت مؤسسه به زیان بیمهشدگان و بیمهگذاران و صاحبان حقوق آنها باشد. ث- سایر موارد پیشبینی شده در این آییننامه. ماده ۱۰- در مواردی که مؤسسات موضوع این آییننامه برخلاف اساسنامه خود یا مقررات این آییننامه یا حسب اعلام سازمان بر خلاف سایر مقررات حاکم بر این مؤسسات در منطقه رفتار نمایند، به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران و تصویب شورایعالی بیمه از فعالیت یا رشتههای معین یا بیمههای اتکایی به طور موقت یا دایم ممنوع خواهند شد©۱۹۳©. ماده ۱۱- صدور و لغو پروانه فعالیت مؤسسات موضوع این آییننامه یا ممنوعیت آنها از فعالیت به طور موقت و اطلاعاتی که از لحاظ حفظ منافع بیمهگذاران و صاحبان حقوق آنها لازم باشد، به هزینه خود مؤسسه توسط بیمه مرکزی ایران در روزنامه رسمی کشور و یکی از روزنامههای کثیرالانتشار تهران و منطقه در دو نوبت به فاصله یک ماه آگهی خواهد شد. ماده ۱۲ـ در صورتی که پروانه فعالیت مؤسسه بیمهای برای یک یا چند رشته بیمه اتکایی به طور دایم لغو شود بنا به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران و تصویب شورایعالی بیمه، ترتیبی اتخاذ خواهد شد که متضمن منافع بیمهگذاران، بیمهشدگان و صاحبان حقوق آنها باشد. از جمله این ترتیبات، انتقال پرتفوی مؤسسه با کلیه سوابق و اسناد مربوط به حقوق و تعهدات آن به مؤسسه دیگری که مجاز به فعالیت در منطقه باشد خواهد بود. فصل پنجم- نحوه فعالیت ماده ۱۳- مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه موظفند حساب اندوختههای قانونی و ذخایر فنی خود را نگهدارند و نحوه بکار افتادن آنها را به صورت مشخص منعکس نمایند. انواع اندوختههای قانونی و ذخایر فنی برای هر یک از رشتههای بیمه و میزان و طرز محاسبه، همچنین ترتیب بکار انداختن این اندوختهها و ذخایر و نیز سرمایه مؤسسه و نحوه ارزیابی اموال منقول و غیرمنقول که نماینده منابع مالی مؤسسات مذکور است به موجب دستورالعملهایی است که به تصویب شورایعالی بیمه میرسد. ماده ۱۴- مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه موظفند ده درصد (۱۰%) از کلیه معاملات بیمهای مستقیم خود را نزد بیمه مرکزی ایران بیمه اتکایی نمایند. بیمه مرکزی ایران در قبول یا رد اتکایی مزبور مجاز میباشد. تبصره- نرخ کارمزد و سایر شرایط به موجب دستورالعملی است که به تصویب شورایعالی بیمه خواهد رسید. ماده ۱۵- اموال مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه همچنین اندوختهها و ذخایر©۱۹۴© مذکور در ماده (۱۳) تضمین حقوق و مطالبات بیمهگذاران و بیمهشدگان و صاحبان حقوق آنان است و در صورت انحلال یا ورشکستگی مؤسسه، بیمهگذاران و بیمهشدگان و صاحبان حقوق آنان نسبت به سایر بستانکاران حق تقدم دارند. تبصره ۱- در میان رشتههای مختلف بیمه حق تقدم با بیمه عمر است. تبصره ۲- مؤسسات مذکور در این ماده نمیتوانند بدون موافقت قبلی بیمه مرکزی ایران اموال خود را صلح حقوق نمایند و یا به رهن واگذار کنند و یا موضوع هر نوع معامله با حق استرداد قرار دهند. تبصره ۳- دفاتر اسناد رسمی موظفند هنگام انجام معاملات موضوع تبصره (۲) این ماده، مطابق بخش اخیر ماده (۶۰) قانون تأسیس بیمه مرکزی ایران و بیمهگری()©۱۹۵© موافقتنامه بیمه مرکزی ایران را مطالبه و مفاد آن را در سند منعکس نمایند. ماده ۱۶- مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه موظفند ترازنامه و صورت سود و زیان خود را در یکی از روزنامههای کثیرالانتشار تهران و منطقه درج نمایند. ماده ۱۷- مؤسسات موضوع این آییننامه موظفند هرگونه تغییر در سهامداران عمده، مدیران و بازرسان (حسابرسان) مؤسسه را ظرف دو هفته به اطلاع بیمه مرکزی ایران برسانند. ماده ۱۸- اشخاصی که در ایران یا در خارج از کشور به یکی از جرایم قتل، سرقت، خیانت در امانت، کلاهبرداری، صدور چک بیمحل و اختلاس یا معاونت در جرایم مذکور محکوم شده باشند، همچنین ورشکستگان به تقصیر و تقلب نمیتوانند جزو مؤسسان یا مدیران مؤسسات موضوع این آییننامه باشند. ماده ۱۹- مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه از نظر ادغام و انتقال عملیات، انحلال و ورشکستگی، تابع مقررات این آییننامه و مواد (۵۱) الی (۵۹)() قانون تأسیس بیمه©۱۹۶© مرکزی ایران و بیمهگری میباشند©۱۹۷©. فصل ششم- نظارت ماده ۲۰- بیمه مرکزی ایران طبق مقررات این آییننامه بر فعالیت مؤسسات موضوع این آییننامه در منطقه نظارت خواهد کرد. ماده ۲۱- مؤسسات موضوع این آییننامه حسب مورد موظفند: الف- حسابها و صورتهای مالی خود را طبق نمونهای که به پیشنهاد بیمه مرکزی ایران به تأیید شورایعالی بیمه میرسد تنظیم و نگهداری نمایند. ب- یک نسخه از صورتهای مالی خود را که مورد رسیدگی و اظهار نظر حسابرسان تأیید شده توسط سازمان حسابرسی یا حسابرسان معتبر بینالمللی قرار گرفته است حداکثر ظرف ۶ ماه از پایان دوره مالی به بیمه مرکزی ایران تسلیم کنند. پ- صورت وضعیت عملیات بیمهای سالانه خود را طبق نمونهای که بیمه مرکزی ایران تهیه میکند، تنظیم و ظرف ۳ ماه از پایان دوره مربوط به بیمه مرکزی ایران تسلیم نمایند. ت- سایر اطلاعات و آمار دورهای یا موردی را که بیمه مرکزی ایران به منظور نظارت بر حسن اجرای این آییننامه لازم تشخیص دهد در اختیار این سازمان قرار دهند. ث- با بازرسان اعزامی که با حکم کتبی یکی از اعضای هیأت عامل بیمه مرکزی ایران و با اطلاع دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد در محل حضور پیدا میکنند همکاری نمایند و اطلاعات لازم را در اختیار آنان قراردهند. تبصره- مؤسسات بیمهای که بیمهنامههای بلند مدت زندگی عرضه مینمایند، علاوه بر رعایت ترتیبات فوق موظفند ترتیبی اتخاذ کنند تا حسابها و ذخایر فنی مربوط مورد رسیدگی و تأیید محاسب فنی مورد قبول بیمه مرکزی ایران قرار گیرد. ماده ۲۲- حسابرسان مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه علاوه بر وظایف قانونی و حرفهای مکلفند در گزارش نهایی خود نسبت به حسن اجرای مقررات این آییننامه نیز اظهارنظر نمایند. ماده ۲۳- بیمه مرکزی ایران در صورت مشاهده هرگونه تخلف مؤسسات موضوع©۱۹۸© این آییننامه از مقررات مربوط، مراتب را به طورکتبی به مؤسسه و سازمان اعلام و مهلت مناسبی را برای رفع ایراد تعیین و ابلاغ مینماید. در صورت عدم رفع به موقع تخلف یا تکرار تخلف، بیمه مرکزی ایران حسب مورد و با اخطار کتبی مطابق ماده (۱۰) این آییننامه عمل خواهد کرد. ماده ۲۴- ارزش خالص داراییها (حقوق صاحبان سهام) در مؤسسات بیمه موضوع این آییننامه هیچگاه نباید از بزرگترین رقم حاصل از بندهای زیر کمتر باشد: الف- نود درصد (۹۰%) حداقل سرمایه پرداخت شده طبق مقررات این آییننامه. ب- ده درصد (۱۰%) حق بیمههای صادر شده ناخالص آخرین سال مالی ضربدر نسبت نگهداری خسارت دوره. ج- چهارده و سه دهم (۳/۱۴%) درصد میانگین سالانه کل خسارات ایجاد شده در سه دوره مالی قبل ضربدر نسبت نگهداری خسارت دوره. تبصره- نسبت نگهداری خسارت دوره عبارت است از: (کل خسارت ایجاد شده دوره مربوط/کل خسارتهای ایجاد شده پس از کسر خسارت سهم بیمهگران اتکایی) ماده ۲۵- در صورت عدم حصول نصابهای مندرج در ماده (۲۴) این آییننامه، مؤسسه بیمه موظف است طرح خود در خصوص نیل به نصابهای مذکور را ظرف ۳ ماه از پایان مهلت مقرر برای ارایه صورتهای مالی، به تأیید بیمه مرکزی ایران برساند در غیر این صورت بیمه مرکزی ایران طبق مقررات این آییننامه نسبت به محدود کردن فعالیت یا لغو پروانه مؤسسه بیمه حسب مورد اقدام خواهد کرد. در هر حال زمان اجرای طرح ارایه شده نباید بیشتر از یکسال باشد. ماده ۲۶- مؤسسات موضوع این آییننامه مکلفند کلیه داراییهای معرف بدهیها و ذخایر عملیات بیمهای، همچنین سرمایه و اندوختههای خود را تنها در مناطق آزاد یا سایر نقاط کشور نگهداری و سرمایهگذاری نمایند. تبصره- نگهداری بخشی از داراییهای موضوع این ماده در خارج از کشور با تأیید سازمان و موافقت بیمه مرکزی ایران مجاز است©۱۹۹©. فصل هفتم- سایر مقررات ماده ۲۷- مؤسسات بیمه و نمایندگان و کارگزاران رسمی بیمه مسؤول جبران خساراتی میباشند که در اجرای وظایفشان به سبب تقصیر و یا مسامحه آنها یا کارکنانشان به دیگران وارد آید. هر مؤسسه بیمه در رشته یا رشتههای معینی که پروانه بیمه ندارد رأساً یا به وسیله نمایندگان خود قبول بیمه نماید، مکلف به جبران خسارت زیان دیده خواهد بود. ماده ۲۸- از عملیات اشخاصی که بدون تحصیل پروانه مبادرت به عملیات بیمه و یا بیمه اتکایی موضوع این آییننامه نمایند، به درخواست بیمه مرکزی ایران توسط سازمان جلوگیری به عمل آمده و به علاوه در صورت لزوم، بیمه مرکزی ایران اشخاص مزبور را بر اساس مقررات ماده (۲۱) ضوابط ثبت شرکتها و مالکیتهای صنعتی و معنوی در مناطق آزاد تجاری- صنعتی جمهوری اسلامی ایران- مصوب ۴/۲/۱۳۷۴ شورایعالی مناطق آزاد-() و سایر قوانین و مقررات مربوط از طریق مراجع ذیصلاح تحت پیگرد قرار خواهد داد. ماده ۲۹- رییس شورایعالی بیمه در کلیه مواردی که اعضای شورایعالی بیمه را به منظور اتخاذ تصمیم نسبت به موضوعات مربوط به تأسیس یا فعالیت مؤسسات بیمه در مناطق آزاد دعوت مینماید، از دبیر شورایعالی مناطق آزاد یا نماینده وی نیز برای شرکت در جلسه دعوت میکند. در این جلسات دبیر شورایعالی مناطق آزاد یا نماینده وی نیز حق رأی خواهد داشت. ماده ۳۰- فعالیت مؤسسات موضوع این آییننامه تنها تابع مقررات این آییننامه است و در موارد پیشبینینشده از حیث اداره امور مؤسسه، تابع قانون تجارت و قانون اصلاح قسمتی از قانون تجارت خواهد بود. ماده ۳۱- از تاریخ تصویب این آییننامه، کلیه مقررات مغایر با آن در منطقه لغو©۲۰۰© میشود.
📥 دانلود فایل ها Download
فایلی برای دانلود وجود ندارد.