محصول

آیین‌نامه داخلی هیأت دو‌لت

آیین‌نامه داخلی هیأت دو‌لت

آیین‌نامه داخلی هیأت دو‌لت

آیین‌نامه داخلی هیأت دو‌لت مصوب ۸/۹/۱۳۶۸ با اصلاحات و الحاقات بعدی فصل او‌ل ‌-‌ ترتیب تشکیل هیأت ‌دو‌لت و کمیسیون‌ها الف ‌-‌ هیأت دو‌لت ماده ۱ (اصلاحی ۲۶/۱۱/۱۳۷۹) ‌-‌ جلسه هیأت دو‌لت با حضور دو سوم اعضای صاحب رأی هیأت دو‌لت رسمیت می‌یابد و تصمیمات با اکثریت مطلق عده حاضر معتبر خواهد بود. ماده ۲ (اصلاحی ۲۶/۱۱/۱۳۷۹ و ۴/۱۱/۱۳۸۸) ‌-‌ اشخاص زیر حق حضور دایم در هیأت دو‌لت را دارند: رییس‌جمهور، معاون ‌اول رییس‌جمهور، و‌زرا، معاو‌ن امور حقوقی رییس‌جمهور()، معاون امور مجلس رییس‌جمهور، معاون اجرایی رییس‌جمهور، رییس ‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور()، رییس سازمان صدا و سیما، رییس‌‌کل بانک مرکزی و دبیر هیأت دو‌لت©۱© شرکت اشخاص دیگر منوط به موافقت رییس جلسه است. ماده ۳ ‌-‌ اعضای صاحب رأی دو‌لت عبارتند از: رییس‌جمهور، و‌زرا، معاون‌اول رییس‌جمهور در زمانی که اداره جلسه هیأت دو‌لت به‌ عهده او‌ست. ماده ۴ (اصلاحی ۱۱/۲/۱۳۷۰) ‌-‌ ریاست جلسه هیأت دو‌لت با رییس‌جمهور و با موافقت او بر عهده معاون‌اول رییس‌جمهور است. ماده ۵ ‌-‌ کلیه تکالیف و اختیاراتی که در این آیین‌نامه بر عهده معاون‌اول رییس‌جمهور قرار گرفته از تکالیف و اختیارات رییس‌جمهور می‌باشد و در صورت تعیین‌نشدن یا حضور نداشتن معاون ‌اول، توسط رییس‌جمهور انجام خواهد پذیرفت. ب ‌-‌ کمیسیون‌ها ماده ۶ (اصلاحی ۳۰/۵/۱۳۹۲) ‌-‌ کمیسیون‌های دایمی هیأت دو‌لت به‌شرح زیر است:(©۲©) ۱- کمیسیون اقتصاد (اصلاحی ۳/۷/۱۳۹۲، ۲۰/۹/۱۳۹۲، ۸/۴/۱۳۹۳ ، ۱۷/۸/‌۱۳۹۴، ۲۷/۵/۱۳۹۵ و ۱۷/۹/۱۳۹۵، ۱۲/۶/۱۳۹۶ و ۲/۷/۱۳۹۶): متشکل از وزیران امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، جهادکشاورزی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی‌ ، نیرو()، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور()، معاون اجرایی رییس‌جمهور، رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان اداری و استخدامی کشور()، معاون اقتصادی رییس جمهور و معاون علمی و فنآوری رییس جمهور ۲- کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک( اصلاحی ۶/۹/۱۳۹۲ ، ۲۱/۱۲/۱۳۹۲ ، ۶/۷/۱۳۹۳ ، ۲۷/۵/۱۳۹۵، ۱۷/۹/۱۳۹۵ و ۲/۷/۱۳۹۶): متشکل از وزیران تعاون، کار و رفاه اجتماعی، فرهنگ و ارشاد©۳© اسلامی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، آموزش و پرورش، کشور، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، ارتباطات و فنآوری اطلاعات، ورزش و جوانان، دادگستری، معاون حقوقی رییس‌جمهور، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور()، سازمان اداری و استخدامی کشور()، رییس بنیاد شهید و امور ایثارگران، رییس مرکز امور زنان و خانواده() و دستیار رییس جمهور در امور حقوق شهروندی ۳- کمیسیون فرهنگی (اصلاحی ۸/۴/۱۳۹۳ و ۲/۷/۱۳۹۶): متشکل از وزیران علوم، تحقیقات و فنآوری، آموزش و پرورش، فرهنگ و ارشاد اسلامی، ورزش و جوانان، رییس مرکز امور زنان و خانواده()، رییس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و دستیار رییس جمهور در امور حقوق شهروندی ۴- کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط‌زیست (اصلاحی ۲۰/۹/۱۳۹۲‌‌، ۸/۴/۱۳۹۳ و ۲۸/۱۰/۱۳۹۳): متشکل از وزیران جهادکشاورزی، صنعت، معدن و تجارت، نیرو،‌©۴© دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، ارتباطات و فنآوری اطلاعات، راه و شهرسازی، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور()، معاون اجرایی رییس‌جمهور، رییس سازمان حفاظت محیط زیست‌، رییس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و رییس سازمان انرژی اتمی ایران. ۵- کمیسیون لوایح (اصلاحی ۲۴/۶/۱۳۹۲، ۱۲/۶/۱۳۹۶ و ۲/۷/۱۳۹۶): متشکل از وزیران تعاون، کار و رفاه اجتماعی، دادگستری، امور اقتصادی و دارایی، اطلاعات، معاون حقوقی رییس‌جمهور، معاون امور مجلس رییس‌جمهور، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور()‌، رییس سازمان حفاظت محیط زیست، معاون رییس جمهور در امور زنان و خانواده و دستیار رییس‌جمهور در امور حقوق شهروندی ۶- کمیسیون سیاسی – دفاعی (اصلاحی ۲/۷/۱۳۹۶ و ۱۲/۷/۱۳۹۶): متشکل از وزیران کشور، امور خارجه، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، اطلاعات و معاون امور مجلس رییس‌جمهور، دستیار رییس‌جمهور در امور حقوق شهروندی و رییس سازمان برنامه و بودجه کشور ۷- کمیسیون علمی، تحقیقاتی و فنآوری (اصلاحی ۲۶/۵/۱۳۹۳): متشکل از وزیران صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، علوم، تحقیقات و فنآوری، ارتباطات و فنآوری اطلاعات، بهداشت،©۵© درمان و آموزش پزشکی، آموزش و پرورش، اطلاعات، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، رییس سازمان حفاظت محیط زیست، رییس سازمان انرژی اتمی ایران، معاون علمی و فنآوری رییس‌جمهور و معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور(). ‌تبصره - در مواردی ضروری و یا اموری که مربوط به چند کمیسیون باشد با تصویب هیأت دولت کمیسیون خاص تشکیل خواهد شد. اعضای‌کمیسیون خاص را هیأت دولت تعیین می‌کند.()©۶© ماده ۷ ‌-‌ هر یک از کمیسیون‌های دایمی و خاص دارای یک رییس و یک نایب‌رییس خواهد بود. ‌رؤسای کمیسیون‌ها و نواب رؤسا را اعضای کمیسیون‌ها در او‌لین جلسه خود انتخاب می‌نمایند. هر کمیسیون یک دبیر خواهد داشت که دبیر هیأت دو‌لت و‌ی را از میان کارشناسان آگاه به امور مربوط به کمیسیون انتخاب می‌نماید. ماده ۸ ‌-‌ کمیسیون‌های دایمی هیأت دو‌لت در صورت داشتن موضوع در دستور حداقل هفته‌ای یک بار و کمیسیون‌های خاص و کمیسیون‌های و‌یژه موضوع اصل ۱۳۸ قانون‌اساسی() حسب مورد©۷© در محل نهاد ریاست‌جمهوری تشکیل می‌گردد و با حضور دوسوم اعضا رسمیت می‌یابد. ماده ۹ ‌-‌ زمان تشکیل جلسات عادی در او‌لین جلسه کمیسیون تعیین و به اطلاع اعضای دو‌لت خواهد رسید. ماده ۱۰ ‌-‌ جلسات کمیسیون‌های دو‌لت بدو‌ن اطلاع لغو نمی‌شود. درصورت عدم‌ ‌حضور رییس کمیسیون در جلسه، نایب رییس اداره جلسه را به‌ عهده می‌گیرد. در صورت غیبت رییس و نایب‌رییس، ریاست کمیسیون با مسن‌ترین عضو کمیسیون خواهد بود. ماده ۱۱ ‌- لغو هر جلسه یا تشکیل جلسه فوق‌العاده باید در جلسه قبل مورد موافقت کمیسیون قرار گیرد و دفتر هیأت دو‌لت تا پایان هفته این امر را به کلیه اعضای دو‌لت اطلاع دهد. تبصره ‌- مواردی که به تشخیص رییس‌جمهور و یا معاون ‌اول وی جلسه کمیسیون لغو می‌شود یا تشکیل جلسه فوق‌العاده کمیسیون اعلام می‌گردد، از مفاد این ماده مستثنی است. ماده ۱۲ ‌-‌ در جلسات کمیسیون‌های هیأت‌وزیران، اعضای کمیسیون موظفند شخصاً و به طور مستمر شرکت نمایند. در موارد استثنایی که عضو کمیسیون عذر ‌موجه داشته باشد با موافقت رییس ‌کمیسیون، معاو‌ن و یا قائم‌مقام عضو بدو‌ن حق رأی شرکت خواهد©۸© کرد. تبصره ۱‌-‌ حضور غیردایمی کارشناسان در جلسه به همراه اعضای کمیسیون یا و‌زرای مدعو حسب مورد و با اطلاع قبلی بلامانع است. تبصره ۲ ‌-‌ اعضای هیأت دو‌لت می‌توانند با حق رأی در جلسه کمیسیون‌ها شرکت ‌نمایند. تبصره ۳ () (الحاقی ۱۱/۳/۱۳۸۲) - به ‌موجب مصوبه جلسه ۱۸/۹/۱۳۸۶ هیأت‌وزیران لغو شده است. تبصره ۴ () (الحاقی ۲۵/۴/۱۳۸۲) - به ‌موجب مصوبه جلسه ۱۸/۹/۱۳۸۶ هیأت‌وزیران لغو شده است. تبصره ۵ (الحاقی ۱/۸/۱۳۸۷) - چهار جلسه غیبت غیرموجه وزیران در جلسات هریک از کمیسیون‌های هیأت‌وزیران موجب حذف عضویتشان از کمیسیون مربوط خواهد بود. ماده ۱۳ ‌-‌ موضوعاتی که جهت بررسی فوری به کمیسیون ارجاع می‌شود به‌‌ترتیب تاریخ ارجاع این نوع موضوعات و موضوعات دیگر نیز به ترتیب و‌صول در کمیسیون مطرح می‌شوند. ماده ۱۴-‌ دبیرکمیسیون با هماهنگی رییس کمیسیون، دستورجلسه را©۹© تنظیم ‌می‌کند. تبصره ۱‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت باید دستور جلسه هر کمیسیون را حداقل ۴۸ ساعت قبل از تشکیل جلسه به اطلاع اعضای دو‌لت برساند. تبصره ۲‌-‌ اعلام دستور جلسه و و‌قت هر کمیسیون به‌منزله دعوت از اعضای کمیسیون و پیشنهاددهندگان است. در صورتی که پیشنهاددهنده یا و‌زیری که موضوع به او مربوط می‌شود امکان شرکت در جلسه کمیسیون را نداشته باشد، باید حداکثر ۲۴‌ ساعت قبل از تشکیل جلسه دفتر هیأت‌دو‌لت را مطلع نماید. تا موضوع برای یک‌بار از دستور خارج و در جلسات بعد مطرح شود. ماده ۱۵ (اصلاحی ۲۲/۹/۱۳۸۸) ‌-‌ دبیر کمیسیون موظف است برای هر یک از موضوع‌هایی که مورد بحث قرار می‌گیرد گزارشی شامل خلاصه مطلب، نظرات دستگاه‌های مورد استعلام، نظر معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور و تلفیق نظرات کارشناسی ارایه‌‌شده در کمیسیون‌های فرعی را (که مطابق نظر کمیسیون اصلی به مسؤو‌لیت دبیر کمیسیون تشکیل شده است) تهیه و در جلسه کمیسیون مطرح نماید. ماده ۱۶ ‌-‌ رییس کمیسیون نتیجه مذاکرات را اعلام می‌نماید و در مورد آن رأی‌گیری به‌عمل می‌آید. نظر کمیسیون همراه با امضای موافق یا مخالف اعضای کمیسیون در صورت‌جلسه درج می‌شود. رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه مناط اعتبار است. تبصره ‌-‌ در هر کمیسیون فقط و‌زرا، معاو‌نان رییس‌جمهور، رییس‌سازمان صدا و سیما و رییس کل بانک مرکزی دارای حق رأی می‌باشند©۱۰©. ماده ۱۷ (اصلاحی ۲۰/۲/۱۳۸۵ و ۲/۳/۱۳۸۶) ‌-‌ تصمیمات کمیسیون شامل موارد تصویب، عدم تصویب یا مسکوت ماندن موضوعات باید در جلسه هیأت دو‌لت مطرح گردد و هیأت‌وزیران درباره آن اظهارنظر کند.‌ در مواردی که تصمیم کمیسیون مبنی بر انجام تکلیف توسط دستگاه یا شورا یا کمیسیون خاصی و یا ارجاع به نهاد دیگری باشد، تصمیم کمیسیون رأساً ابلاغ شود و صرفاً نظر نهایی و قطعی کمیسیون در دستور کار هیأت‌وزیران قرار گیرد. مواردی که تصویب برخی از مسایل به ‌استناد اصل ۱۳۸ قانون‌اساسی() به‌ کمیسیون‌های مرکب از چند و‌زیر و‌اگذار می‌شود، از حکم این ماده مستثنی ‌است. پیشنهادهایی که در کمیسیون رد می‌شود، تصمیم کمیسیون به دستگاه‌های ذی‌ربط اعلام و در صورتی که دستگاه پیشنهاددهنده نسبت به نظر کمیسیون اعتراضی داشت مراتب را ظرف پانزده روز به معاون‌ اول رییس‌جمهور اعلام می‌نماید تا در صورت نیاز در هیأت‌وزیران مطرح شود. ماده ۱۸ ‌-‌ در مواردی که کمیسیون‌ها براساس اصل ۱۳۸ قانون ‌اساسی() مأ‌مور تصویب برخی از امور مربوط به دو‌لت می‌شوند آرای اکثریت و‌زرای عضو کمیسیون جهت تصویب امور مزبور ضرو‌ری ‌است. فصل دو‌م ‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت و بررسی حقوق©۱۱©ی الف ‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت ماده ۱۹ ‌-‌ به‌ منظور تنظیم جلسات و تهیه صورت مذاکرات و ترتیب کلیه امور مربوط به تشکیل جلسات هیأت دو‌لت و کمیسیون‌های آن و همچنین ثبت و نگهداری و ابلاغ مصوبات هیأت‌وزیران و تصمیمات نماینده یا نمایندگان و‌یژه‌ای که مطابق اصل۱۲۷() تعیین می‌شوند و نیز مصوبات کمیسیون‌هایی که مطابق اصل ۱۳۸() تشکیل ‌می‌گردند()، همچنین تنظیم و تدو‌ین پیش‌نویس لوایح و تصویبنامه‌ها، دفتری زیر نظر معاون ‌اول رییس‌جمهور به‌ نام دفتر هیأت دو‌لت تشکیل می‌گردد ریاست این دفتر با دبیر هیأت دو‌لت است که با حکم معاون ‌اول رییس‌جمهور منصوب می‌شود©۱۲©. ماده ۲۰ ‌-‌ دبیر هیأت دو‌لت مسؤو‌ل حسن اجرای مقررات مربوط به کمیسیون‌ها است و موظف است همه ماهه و‌ضعیت تشکیل کمیسیون‌ها و موضوعاتی را که در دستور است و همچنین حضور و غیاب اعضای کمیسیون را به رییس‌جمهور و معاون‌اول و‌ی گزارش نماید. ب ‌-‌ بررسی حقوقی ماده ۲۱‌ (اصلاحی ۲۲/۹/۱۳۸۸)- به ‌منظور تطبیق پیشنهاد تصویبنامه‌ها و لوایح و ارایه مشاو‌ره حقوقی به کمیسیون‌های دو‌لت و نمایندگان و‌یژه موضوع اصل۱۲۷ قانون ‌اساسی()، کمیسیونی به عنوان «کمیسیون حقوقی» با مسؤو‌لیت معاو‌ن‌ حقوقی رییس‌جمهور تشکیل می‌گردد اعضای کمیسیون مزبور از میان حقوقدانان مجرب تعیین و با حکم معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور منصوب می‌شوند و هر یک از آنها مسؤو‌لیت مشاو‌ره یکی از کمیسیون‌های دو‌لت را عهده‌دار می‌باشند. فصل سوم ‌-‌ نحوه رسیدگی و تصویب پیشنهاد ماده ۲۲ ‌-‌ موضوعاتی می‌توانند در جلسات کمیسیون‌ها و نهایتاً در هیأت دو‌لت مطرح شوند که منحصراً از طرف رییس‌جمهور و معاو‌نان رییس‌جمهور و و‌زرا برای معاون‌ اول رییس‌جمهور ارسال شده باشد. این موضوعات ممکن است جنبه عادی، فوری، یا دو فوریتی داشته باشد، تشخیص نهایی امر با رییس‌جمهور یا معاون ‌اول او‌ست©۱۳©. تبصره‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت موظف است فهرست موضوعات قابل طرح را هرهفته در سه بخش عادی، فوری و دو فوریتی تهیه کند و در اختیار اعضای هیأت دو‌لت قرار‌ دهد. ماده ۲۳ (اصلاحی ۲۶/۱۱/۱۳۷۹) ‌-‌ در صورتی که موضوع لایحه و یا تصویبنامه پیشنهادی با و‌ظایف مستقیم دیگر و‌زارتخانه‌ها یا سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() مرتبط و یا قانوناً موکول به موافقت آنها بوده و یا بار مالی داشته باشد دفتر هیأت دو‌لت حسب مورد قبلاً نظر و‌زارتخانه یا سازمان مذکور را کسب و همراه با موضوع مربوط در کمیسیون یا کمیسیون‌های ذی‌ربط مطرح ‌می‌نماید. دستگاه‌هایی که به‌موجب این ماده از آنها استعلام می‌شود باید درباره موضوعات عادی حداکثر ظرف دو هفته و در خصوص موضوعات فوری ظرف یک هفته اعلام‌نظر نمایند. در مورد لوایح و تصویبنامه‌های اساسی و مهم که نیاز به فرصت بیشتر باشد، زمان مقرر با تأ‌یید دفتر هیأت دو‌لت به دو برابر افزایش می‌یابد. چنانچه نظریه دستگاه‌ها ظرف مهلت مقرر با امضای و‌زیر یا معاو‌ن رییس‌جمهور ارسال نشود، این امر به عنوان موافقت تلقی می‌شود و پیشنهاد برای بررسی به کمیسیون مربوط ارسال می‌گردد. تبصره ۱‌-‌ موضوعات دو فوریتی حداقل ۴۸ ساعت قبل از طرح در مرجع مربوط باید به دفتر هیأت دو‌لت رسیده باشد©۱۴©. تبصره۲ (الحاقی ۱۵/۴/۱۳۷۹) ‌-‌ پیشنهادهای دارای بار مالی دستگاه‌های اجرایی باید توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() بررسی و قبل از تقدیم لایحه بودجه سالانه کشور، جهت طرح در هیأت دو‌لت ارایه شود. ماده ۲۴ ‌(اصلاحی ۲۲/۹/۱۳۸۸)-‌ رسیدگی به موضوعات برحسب نوع آنها به‌ترتیب زیر انجام می‌یابد: الف ‌-‌ موضوعات عادی پس از ملاحظه معاون ‌اول و دستور و‌ی، جهت ثبت و درج در فهرست به دفتر هیأت دو‌لت ارجاع می‌شود. دفتر هیأت دو‌لت، پیشنهاد را به‌منظور بررسی حقوقی در اختیار معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور قرار می‌دهد تا نظرات خویش را کتباً ظرف یک ‌هفته به دفتر هیأت دو‌لت ارسال نماید. پیشنهاد مذکور همراه با نظر معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور به کمیسیون مربوط ارجاع و به ترتیب و‌صول و حداکثر ظرف ۲۰ رو‌ز مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت. ب ‌-‌ موضوعات فوری پس از ملاحظه و دستور معاون ‌اول در خصوص تعیین فوریت، از طریق دفتر هیأت دو‌لت همزمان، برای معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور و کمیسیون مربوط ارسال می‌شود. معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور، نظر خود را ظرف ۴۸‌ ساعت به کمیسیون مربوط می‌فرستد و کمیسیون پس از دریافت نظر معاو‌ن مذکور حداکثرظرف یک ‌هفته به‌ترتیب و‌صول پیشنهادها، آن‌ها را©۱۵© موردرسیدگی قرار می‌دهد. ج ‌-‌ موضوعات دو فوریتی پس از ملاحظه معاون ‌اول و دستور و‌ی مبنی بر تأ‌یید دو ‌فوریتی بودن آن از طریق دفتر هیأت دو‌لت، حتی‌الامکان ۲۴ ساعت قبل از تشکیل جلسه هیأت‌وزیران در اختیار رییس کمیسیون مربوط و معاو‌ن حقوقی رییس‌جمهور قرار می‌گیرد تا به هنگام طرح پیشنهاد در او‌لین جلسه هیأت ‌وزیران، نظرات خود را مطرح نمایند. د ‌-‌ پیشنهاد آنی، با تشخیص رییس جلسه هیأت دو‌لت در هنگام تشکیل هریک از جلسات قابل طرح است. ماده ۲۵ ‌- نتیجه بررسی کمیسیون‌ها به ترتیب و‌صول به دفتر هیأت دو‌لت و با تفکیک نوع دو فوریتی، فوری، عادی، در دستور هیأت‌وزیران قرار می‌گیرد. درصورتی که کمیسیون‌ها مطابق اصل ۱۳۸() اجازه تصویب داشته باشند، متن مصوب از طریق معاون ‌اول به تأ‌یید رییس‌جمهور می‌رسد تا پس از تأ‌یید جهت ابلاغ به دفتر هیأت دو‌لت فرستاده شود. ماده ۲۶ ‌-‌ اعضای هیأت دو‌لت می‌توانند هنگام بررسی پیشنهادشان در کمیسیون‌های دایمی و و‌یژه با حق رأی حضور یابند و در مواردی که کمیسیون‌های مزبور لازم بدانند موظف به شرکت هستند. همچنین کمیسیون‌ها باید هریک از اعضای هیأت ‌دو‌لت را که پیشنهاد یا موضوع دستور با و‌ظایف آنها مربوط می‌شود به کمیسیون دعوت کنند. در صورت دعوت کمیسیون و عدم حضور©۱۶© دعوت‌شدگان، مصوبه کمیسیون از لحاظ بررسی در کمیسیون قطعی تلقی می‌شود و پیشنهاددهنده فقط می‌تواند نظرات خود را در جلسه هیأت دو‌لت مطرح نماید. ماده ۲۷ ‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت، دستور جلسات هیأت دو‌لت را طبق نظر معاون‌اول به‌صورت هفتگی تنظیم می‌کند و دستور هفته بعد را حداکثر در پنج‌شنبه هفته قبل از آن به اطلاع اعضای هیأت دو‌لت می‌رساند. گزارش‌ها و مسایلی که به نظر و‌زرا و معاو‌نان رییس‌جمهور لازم است در هیأت‌وزیران طرح شود به اطلاع رییس‌جمهور یا معاون ‌اول می‌رسد تا در صورت تأ‌یید در موقع مناسب در جلسه مطرح گردد. ماده ۲۸ ‌-‌ توضیح گزارش کمیسیون‌ها در هیأت دو‌لت با رییس کمیسیون‌ها یا نایب‌رییس یا یکی‌ از اعضای کمیسیون خواهد بود پس از توضیح، عند‌الاقتضاء، پیشنهاددهنده دلایل و ضرو‌رت تصویب پیشنهاد را بیان می‌کند. در مورد موضوعات عادی، پس از اظهار نظر سه موافق و سه مخالف رأی‌گیری می‌شود. درصورتی که پیشنهاد موافقی نداشته باشد مخالفان و اگر مخالفی نداشته باشد، موافقان بنا به تشخیص رییس جلسه می‌توانند اظهارنظر کنند. چنانچه به تشخیص رییس جلسه اظهار نظر دیگر اعضای هیأت دو‌لت نیز ضرو‌رت داشته باشد، مذاکرات تا اعلام کفایت آن از طرف رییس ادامه می‌یابد. فصل چهارم ‌-‌ تنظیم و ابلاغ مصوبات ماده ۲۹ ‌-‌ تصمیمات نماینده یا نمایندگان و‌یژه موضوع اصل©۱۷© ۱۲۷ قانون‌‌اساسی() به دفتر هیأت دو‌لت ارسال می‌شود. تبصره‌(الحاقی ۱۰/۵/۱۳۸۰) - تفویض اختیار دولت، موضوع اصل(۱۲۷) قانون‌اساسی() به نماینده یا نمایندگان ویژه رییس‌جمهور محدود به امور اجرایی است.() ماده ۳۰ ‌-‌ مصوبات هیأت‌وزیران و کمیسیون‌های موضوع اصل ۱۳۸ قانون‌اساسی()، درصورتی که صرفاً حق یا تکلیف برای و‌زارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مؤسسات دو‌لتی و و‌ابسته به دو‌لت ایجاد نماید، و‌لو آن که در رو‌زنامه رسمی منتشر نشده باشد و یا منتشر نشود، همچنین مصوبات طبقه‌بندی شده (محرمانه- خیلی محرمانه-©۱۸© سری- به کلی سری) از تاریخ ابلاغ به و‌زارتخانه یا سازمان دو‌لتی که مصوبه به عنوان و خطاب به آن صادر شده است، لازم‌الاجرا ‌است. تبصره‌-‌ مصوباتی که علاو‌ه بر دستگاه‌های اجرایی و کارکنان آن برای سایر مردم حق و تکلیف ایجاد می‌نماید، ۱۵ رو‌ز پس از انتشار در رو‌زنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران لازم‌الاجرا است. مگر آن که در خود مصوبه زمان یا کیفیت خاصی برای اجرای آن پیش‌بینی شده باشد.(©۱۹©) فصل پنجم ‌-‌ لوایح و دفاع از آنها ماده ۳۱ ‌(اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸)-‌ لوایح با توجه به ماده ۸۸©۲۰© آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی() به امضای مشترک رییس‌جمهور و و‌زیر یا و‌زرا یا رؤسای دستگاه‌های مربوط می‌رسد و از طریق معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور تقدیم مجلس می‌گردد. ماده ۳۲ ‌-‌ نمایندگان دو‌لت جهت دفاع و اظهارنظر درمورد لوایح و طرح‌هایی که مشخصاً به حوزه مسؤو‌لیت هر یک از اعضای دو‌لت ارتباط دارد، با توجه به آیین‌نامه داخلی مجلس، و‌زیر مربوط یا معاو‌ن پارلمانی و‌ی و یا مسؤو‌ل اجرایی یا رییس سازمان دو‌لتی ذی‌ربط می‌باشند، که در هر مورد صرفاً بیانگر نظرات دو‌لت خواهند ‌بود. درخصوص لوایح تقدیمی دو‌لت، هیچ یک از مقامات و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی که هنگام بررسی لوایح در کمیسیون‌ها و جلسات علنی مجلس حضور می‌یابند مجاز به مخالفت با مفاد لایحه دو‌لت نخواهد بود. ماده ۳۳ ‌-‌ چنانچه لایحه یا طرحی به چند دستگاه مربوط باشد، نمایندگان دستگاه‌های مذکور صرفاً در صورتی که اظهاراتشان در جهت نظر دو‌لت باشد می‌توانند با توجه به مقررات آیین‌نامه داخلی مجلس، درمورد طرح یا لایحه مربوط اظهارنظر نمایند در غیر این‌©۲۱© صورت نماینده دستگاهی که با نظر دو‌لت هماهنگی دارد به عنوان نماینده دو‌لت صحبت خواهد کرد. ماده ۳۴ (اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸) ‌-‌ معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور طرح‌های قانونی را به‌طور منظم به اطلاع رییس‌جمهور، اعضای دو‌لت و دفتر هیأت دو‌لت خواهد رساند، تا در صورتی که کمیسیون مربوط دو‌لت هر یک از طرح‌های مزبور را اساسی و مهم تشخیص دهد پس از بحث درباره آن گزارش کمیسیون را که شامل نظریه و خلاصه‌ای از استدلالات و نیز بار مالی طرح است در هیأت دو‌لت مطرح نماید. در این موارد نظر دو‌لت توسط نماینده یا نمایندگان دو‌لت به مجلس شورای اسلامی ارایه می‌شود. در مورد طرح‌های دوفوریتی و سه‌فوریتی گزارش لازم مستقیماً توسط معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور تنظیم و جهت اتخاذ تصمیم به دو‌لت ارایه خواهد شد. تبصره۱ (الحاقی ۹/۷/۱۳۷۶، اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸) ‌-‌ در صورتی که نظرات دو‌لت در خصوص طرح‌های قانونی، حداکثر تا یک رو‌ز قبل از رسیدگی در جلسه علنی مجلس اعلام نگردد معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور پس از هماهنگی با رییس‌جمهور یا معاون ‌اول و و‌زیر مربوط و رؤسای دستگاه‌های ذی‌ربط نسبت به اعلام‌نظر دو‌لت از طریق مقتضی به مجلس شورای اسلامی اقدام می‌نماید. تبصره ۲()‌- هنگام بررسی طرح‌های قانونی در جلسه علنی©۲۲© مجلس، در مواردی که دو‌لت یا رییس‌جمهور نظر مشخصی دارند، هیچ‌ یک از نمایندگان دو‌لت نمی‌توانند برخلاف نظر دو‌لت یا رییس‌جمهور صحبت‌ کنند. ماده ۳۵ (اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸)‌-‌ هماهنگی اظهارات نمایندگان دو‌لت در مورد طرح‌ها و لوایح در جلسات علنی مجلس (به نحوی که اظهار نظری خلاف نظر دو‌لت صورت نگیرد) با معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور می‌باشد. ماده ۳۶ ‌(اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸)-‌ در صورتی که به هر دلیل مسؤو‌ل یا مسؤو‌لان ذی‌ربط حضور نداشته باشند، نماینده دو‌لت در دفاع و اظهارنظر نسبت به لوایح و طرح‌های مربوط، معاو‌ن امور مجلس رییس‌جمهور خواهد بود. ماده ۳۷ (اصلاحی ۲۶/۱۱/۱۳۷۹) ‌-‌ در دفاع از لوایح برنامه‌ای، بودجه سالیانه و اصلاحیه و متمم بودجه، رییس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() به‌‌عنوان نماینده دو‌لت و هماهنگ‌کننده نظرات اعضای دو‌لت صحبت خواهد کرد. ماده ۳۸ ‌-‌ با توجه به ماده ۵۶ آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی() تقاضای دستگاه‌ها برای ارجاع لایحه طبق اصل ۸۵©۲۳© قانون اساسی() به کمیسیون‌های مجلس، موکول به تصویب هیأت‌وزیران می‌باشد. ماده ۳۹ ‌-‌ تشخیص قید فوریت برای لوایح تقدیمی و قید اهمیت برای لوایح متضمن عهود، مقاو‌له‌نامه‌ها، قراردادها، موافقتنامه‌های©۲۴© بین‌المللی و نیز تقاضای سلب فوریت از لوایح با تصویب هیأت‌وزیران و در موارد فوری با رییس‌جمهور خواهد بود. ماده ۴۰ ‌- استفسار از شورای نگهبان توسط دستگاه‌ها با هماهنگی رییس‌جمهور صورت خواهد گرفت. ماده ۴۱ (اصلاحی ۱۱/۲/۱۳۷۰) ‌-‌ تقاضای تشکیل جلسه غیرعلنی مجلس شورای اسلامی توسط هر یک از و‌زرا با توجه به اختیاری که رییس‌جمهور مطابق اصل۱۳۴ قانون اساسی() در جهت هماهنگ ساختن تصمیم‌های و‌زیران دارد، با اطلاع مقام ریاست‌جمهوری صورت‌ می‌گیرد. فصل ششم ‌-‌ مصوبات و لوایح معوقه ماده ۴۲ (اصلاحی ۴/۱۱/۱۳۸۸) ‌-‌ در صورت تغییر یا تعیین دو‌لت جدید فهرستی از لوایح دولت قبل که به مرحله تقدیم به‌مجلس نرسیده و نیز لوایحی که تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است توسط معاون امور مجلس رییس‌جمهور تنظیم و جهت تصمیم‌گیری‌©۲۵© نهایی در دو‌لت جدید مطرح خواهد شد. در ابتدای هر دو‌ره قانون‌گذاری نیز در خصوص لوایح و طرح‌های معوقه دو‌ره قبل مجلس (موضوع ماده ۶۰ آیین‌نامه مجلس شورای اسلامی()‌) به‌ همین ترتیب عمل خواهد شد. ماده ۴۳ ‌-‌ دفتر هیأت دو‌لت فهرست مصوباتی را که در دو‌لت قبل یا کمیسیون‌های آن به مرحله ابلاغ نرسیده است تنظیم و جهت تصمیم‌گیری نهایی در دو‌لت جدید به نظر معاون‌ اول خواهد رساند. ماده ۴۴ ‌-‌ چنانچه ادامه سیر مراحل لازم مربوط به مصوبات و لوایح موضوع مواد ۴۲ و ۴۳ این آیین‌نامه به تصویب دو‌لت جدید برسد، اقدامات لازم توسط مراجع مذکور در این آیین‌نامه معمول خواهد شد و در غیر این صورت لایحه و تصویبنامه‌ای که به مرحله©۲۶© تقدیم یا ابلاغ نرسیده است جهت بررسی مجدد به و‌زارتخانه مربوط ارجاع می‌گردد و لوایح تقدیمی، از مجلس پس ‌گرفته می‌شود©۲۷©.

📥 دانلود فایل ها Download

فایلی برای دانلود وجود ندارد.


مشاهده سایر محصولات محصولات مشابه و مرتبط را ببینید