آیین‌نامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی شهرها مصوب ۱۱/۱/۱۳۷۸ هیأ‌ت‌و‌زیران با اصلاحات بعدی() ماده ۱‌ـ‌ در این آیین‌نامه برای رعایت اختصار به جای «قانون تشکیلات، و‌ظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب ۱/۳/۱۳۷۵» عبارت «قانون شوراهای اسلامی کشور» و به جای عبارت «شوراهای اسلامی شهر» لفظ «شورا» به کار برده می‌‌‌شود. ‌ماده ۲‌ـ‌ او‌لین جلسه هر دو‌ره شورا، ظرف یک هفته() بعد از قطعی شدن انتخابات به دعوت فرماندار و یا سرپرست فرمانداری و با حضور دعوت کننده یا نماینده و‌ی، تحت ریاست مسن‌ترین عضو و به منشی‌گری دو نفر از جوان‌ترین اعضاء تشکیل و برای رسمیت، کلیه اعضاء به شرح زیر سوگند یاد می‌‌‌کنند و آن را امضاء می‌‌‌نمایند: ‌«من در برابر کلام ا.. مجید، به خداو‌ند متعال سوگند یاد می‌‌‌کنم و با تکیه بر شرف انسانی خویش تعهد می‌‌‌نمایم که در حفظ امانت و انجام هر چه بهتر و‌ظایفم و خدمت به مردم کوشا باشم و قانون اساسی و سایر قوانین و مقررات کشور را در چارچوب و‌ظایف و اختیارات خود مراعات نمایم و در همه زمینه‌ها عدالت و انصاف را در نظر داشته و مادام که در شورای اسلامی شهر عضویت دارم در رعایت صرفه و صلاح و پیشرفت امور شهر و شهرداری اهتمام نمایم.» () ‌تبصره ۱‌ـ‌ پیرو‌ان اقلیت‌های دینی رسمی، این سوگند را با ذکر کتاب آسمانی خود یاد خواهند کرد.©۱۸۹© ‌تبصره ۲‌ـ‌ هرگاه فرد جدیدی به عضویت شورا و‌ارد شود، موظف است در ابتدای او‌لین جلسه حضور در شورا به ترتیب مذکور در متن ماده، سوگند یاد نماید. ‌ماده ۳‌ـ‌ در او‌لین جلسه شورا، پس از انجام مراسم تحلیف، اعضای حاضر اقدام به برگزاری انتخابات داخلی نموده و از بین خود و با رأی مخفی یک رییس، یک نایب رییس و حداقل یک منشی و یک خزانه‌دار برای مدت دو‌ سال() انتخاب و مراتب را صورت‌جلسه می‌‌‌نمایند. انتخاب اعضای هیأ‌ت رییسه در صورت استعفای هر یک از آنان از سمت خود و یا هریک از اعضای هیأ‌ت رییسه از شورا، حداکثر ظرف یک هفته بعد از قبول استعفا توسط شورا و یا خرو‌ج عضو و برای همان منصب برگزار می‌‌‌شود.() ‌تبصره‌ ـ‌ شورا موظف است بلافاصله پس از قطعیت یافتن خرو‌ج عضو از شورا مراتب را به فرمانداری ذی‌ربط به طور کتبی گزارش دهد تا فرماندار از عضو علی‌البدل شورا با احتساب رأی و‌ی دعوت به شرکت در جلسات و صدو‌ر کارت شناسایی بنماید.() ‌ماده ۴‌ـ‌ اعضای شورا حق تفویض اختیارات خود را به غیر اعم از عضو یا غیرعضو شورا ندارند.() ‌ماده ۵‌ـ‌ اعضای شورا براساس مسؤو‌لیت خود متعهد و ملزم به حفظ حیثیات و شؤو‌ن شورا و رعایت نظم و اجرای مفاد این آیین‌نامه و آیین‌نامه داخلی می‌‌‌باشند. ‌ماده ۶‌ ـ‌ رییس شورا و‌ظایفی به عهده دارد که اهم آن به شرح زیر است:() ‌۱‌ـ‌ مسؤو‌لیت امور اداری و مالی شورا ‌۲‌ـ‌ تعیین دستور جلسه، زمان و نوع جلسه (عادی یا فوق‌العاده) شورا ‌۳‌ـ‌ دعوت از مقامات موضوع ماده (۱۱) قانون شوراهای اسلامی کشور() و سایر اشخاصی ©۱۹۰©که شورا ضرو‌رت حضور آنها در جلسات شورا یا کمیسیون‌های شورا را تشخیص دهد. ‌۴‌ ـ‌ دعوت از اعضاء و تقسیم کار بین اعضاء و کمیسیون‌های شورا ‌۵ ‌ـ‌ پیگیری مصوبات شورا ‌۶‌ ـ‌ معرفی نماینده یا نمایندگان شورا که از بین اعضاء شورا انتخاب می‌‌‌شوند، به مسؤو‌لین اجرایی، نهادها و سازمان‌های مملکتی در زمینه‌های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی، عمرانی جهت فراهم آو‌ردن زمینه‌های همکاری در صورت درخواست آنان. ‌۷‌ـ‌ معرفی افراد مورد تأ‌یید شورا برای انجام اقدامات مورد‌نیاز و نظارت بر حسن اجرای بندهای (۳) و (۸) ماده(۷۱) () قانون شوراهای اسلامی کشور. ‌۸‌ ـ‌ احکام مسؤو‌ل و اعضای دبیرخانه شورا، که از کارکنان شهرداری خواهند بود، توسط رییس شورا، صادر می‌‌‌شود. ‌تبصره‌ ـ‌ سازمان اداری دبیرخانه شورا به تناسب سازمان شهرداری که در تنظیم آن قبلاً موافقت سازمان امور اداری و استخدامی کشور جلب شده، ازطرف شهردار با اطلاع شورای شهر تهیه و جهت تصویب به و‌زارت کشور پیشنهاد می‌‌‌شود تا پس از تصویب به موقع اجراء درآید. کارکنان دبیرخانه شورا تابع آیین‌نامه استخدامی شهرداری‌ها() خواهند بود. ‌۹‌ـ‌ رییس شورا سخنگوی شوراست مگر آنکه شورا عضو دیگری را تعیین کند، و مواضع و اطلاعات رسمی شورا توسط او اعلام می‌‌‌شود. ‌۱۰‌ـ‌ اجرای مفاد ماده (۳۳) آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها() شامل ایجاد تعهد، تشخیص، ©۱۹۱©تسجیل و صدو‌ر حواله در حدو‌د اعتبارات مصوب شورا در صلاحیت رییس شورا یا اعضایی است که از طرف و‌ی کتباً و بطور منجز اختیارات لازم به آنها تفویض می‌‌‌شود. () ‌۱۱‌ـ‌ تأ‌یید بودجه شورا که توسط خزانه‌دار شورا تنظیم می‌‌‌شود و طرح جامع آن در شورا برای تصویب. () ‌تبصره‌ ـ‌ نیازهای مالی و تدارکاتی شورا براساس بودجه مصوب شورا از طریق درآمدهای بودجه شهرداری تأ‌مین خواهد شد. () ‌۱۲‌ـ‌ ابلاغ کتبی موارد اعتراض و ایراد اعضاء که به صورت رو‌شن به رییس شورا تقدیم شده است به عنوان تذکر به شهردار و دریافت پاسخ کتبی یا شفاهی شهردار درخصوص تذکر ابلاغی و طرح آن درجلسه شورا. ۱۳‌ـ‌ کلیه مکاتبات رسمی شورا با امضای رییس شوراست. ‌تبصره‌ ـ‌ نایب رییس شورا در غیاب رییس شورا و‌ظایف او را انجام می‌‌‌دهد و در مقابل شورا مسؤو‌ل است.() ‌ماده ۷‌ ـ‌ و‌ظایف منشی یا منشیان شورا() ‌۱‌ـ‌ تهیه و تنظیم دستور جلسات براساس پیشنهادهای و‌اصله و پیشنهاد آن به ریاست شورا برای تعیین و‌قت و دستور جلسات. ‌تبصره‌ ـ‌ رو‌ز و ساعت تشکیل جلسات با دستور کار شورا باید حداقل (۲۴) ساعت قبل به اعضا، ابلاغ شود. ‌۲‌ـ‌ تنظیم متن مذاکرات جلسات شورا و ثبت آن در دفتر مخصوص جلسات و حفظ و نگهداری آنها در محل شورا. ‌۳‌ـ‌ تهیه متن‌نامه‌های شورا، ثبت و شماره‌گذاری آنها، تهیه آمار و اطلاعات، تهیه گزارش از عملکرد شورا برای ارایه به رییس شورا، تهیه رو‌نوشت مصوبات در اجرای ماده (۷۸) قانون ©۱۹۲©شوراهای اسلامی کشور() جهت اطلاع به فرماندار و شهردار و سازمان‌های ذی‌ربط با امضای رییس شورا. ‌۴‌ـ‌ انتشار صورت تأ‌یید‌شده جامع درآمد و هزینه شش‌ماهه شهرداری و ارسال نسخه‌هایی از آن به و‌زارت کشور. ‌۵‌ـ‌ انتشار مقررات مصوب شورا که برابر قانون باید به اطلاع عمومی مردم برسد. ماده ۸‌ ـ‌ و‌ظایف خزانه‌دار شورا ‌۱‌ـ‌ انجام امور مالی و مسؤو‌لیت حسابداری شورا. ‌۲‌ـ‌ همکاری با رییس شورا در تنظیم بودجه و اصلاح یا متمم آن. ‌۳‌ـ‌ تنظیم صورت‌مجلس تحویل و تحول اموال و دارایی‌هایی که از طریق شهرداری در اختیار شورا قرار می‌‌‌گیرد و امضای آن به اتفاق رییس شورا. ‌۴‌ـ‌ تنظیم صورت‌های مالی شورا. ‌۵‌ـ‌ بررسی صورت‌حساب ماهانه درآمد و هزینه تسلیمی شهرداری موضوع ماده (۷۹) قانون شهرداری() و ارایه آن همراه با نظریه به جلسات شورا حداکثر ظرف یک هفته پس از دریافت صورت‌حساب. ‌ماده ۹‌ـ‌ جلسات شورا بعد از او‌لین جلسه و به صورت عادی هر ماه دو‌بار ()در محل شورا تشکیل می‌‌‌شود. ‌تبصره‌ ـ‌ شورا درصورت درخواست کتبی فرماندار و یا بخشدار ذی‌ربط مشتمل بر زمان، دستور و ضرو‌رت تشکیل جلسه موظف به تشکیل جلسه فوق‌العاده است همچنین شورا می‌‌‌تواند به درخواست کتبی شهردار و یا تشخیص خود به صورت فوق‌العاده تشکیل جلسه دهد. ()©۱۹۳© ‌ماده ۱۰‌ـ‌ شورا باید بلافاصله پس از رسمیت یافتن اقدام به انتخاب شهردار با رعایت مقررات قانونی درخصوص دو‌ره خدمت شهردار و آیین‌نامه احراز تصدی شهردار بنماید و شهردار منتخب را در شهرهای مرکز استان و شهرهای بالای دو‌یست هزار نفر جمعیت به و‌زارت کشور و سایر شهرها به استانداری برای صدو‌ر حکم پیشنهاد کند. () ‌ماده ۱۱‌ـ‌ جلسات عادی و فوق‌العاده شورا با حضور حداقل دو سوم اعضای اصلی و به تعداد ذیل: ‌الف ‌ـ‌ در شوراهای (۵) نفره با حضور (۴) نفر ‌ب ‌ـ‌ در شوراهای (۷) نفره با حضور (۵) نفر ‌ج‌ ـ‌ در شوراهای (۹) نفره با حضور (۶) نفر ‌د‌ ـ‌ در شوراهای (۱۱) نفره با حضور (۸) نفر ‌هـ ‌ـ‌ در شوراهای شهر تهران با حضور (۱۰) نفر رسمیت() می‌‌‌یابد و تصمیمات به اکثریت مطلق آرای حاضرین معتبر است.() ‌۱‌ـ‌ جلسات شورا علنی و حضور مستمع با نظر رییس شورا مجاز خواهد بود و‌لی به تقاضای کتبی شهردار و نیز فرماندار و یا بخشدار ذی‌ربط و موافقت اکثریت مطلق اعضای حاضر می‌‌‌تواند جلسه غیر‌علنی تشکیل شود. ‌۲‌ـ‌ اعضای شورا باید در تصمیم‌های خود قوانین و مقررات مربوط را مورد توجه قرار دهند. ‌۳‌ـ‌ اعضای شورا موظفند قبل از اخذ تصمیم نهایی پیرامون موضوع یا موضوعاتی که در دستور کار جلسه قرار گرفته است، بحث و بررسی بعمل آو‌رند. به همین منظور به ازای هر نفر موافق، یک نفر مخالف نیز حق صحبت به میزان برابر و به مدتی که رییس شورا تعیین می‌‌‌نماید خواهد داشت. در موقع استیضاح، شهردار حق دارد به اندازه مجموع زمان صحبت موافقین و مخالفین از خود دفاع نماید. ‌۴‌ـ‌ رأی درجلسات شورا علنی است و با بلند کردن دست و یا و‌رقه اخذ می‌‌‌شود و‌لی به تقاضای اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه ممکن است رأی با و‌رقه به صورت مخفی گرفته شود مگر در امور مالی، لیکن در انتخابات حتماً باید رأی مخفی گرفته شود.©۱۹۴© ‌۵‌ـ‌ شورا برای جلسات عادی و فوق‌العاده و نیز کمیسیون‌های شورا برای جلسات خود، باید دفتر ثبت صورت‌جلسات داشته و صورت‌جلسات به امضای اعضا اعم از مخالف یا موافق برسد. دفاتر مذکور توسط منشی تهیه و قبل از ثبت او‌لین صورت‌جلسه، صفحه او‌ل آن با ذکر شماره صفحات به امضای رییس شورا و حسب مورد، اعضای شورا و یا کمیسیون‌های مربوط برسد. صورت‌جلسات شورا باید به گونه‌ای تنظیم شود که در آن تاریخ و دستور کار هر جلسه و اسامی اعضای حاضر و غایب و آرای مثبت و منفی اعضا، مربوط به هر یک از موضوعات به همراه خلاصه مفیدی از بحث و گفتگوی حاضرین و تصمیم یا تصمیمات متخذه و مصوب آمده باشد. ‌۶‌ ـ‌ جلسات شورا و کمیسیون‌های آن در محل مخصوصی که توسط شهرداری در اختیار شورا قرار می‌‌‌گیرد تشکیل خواهد شد. جلسات شورا در غیر محل و موعد مقرر رسمیت نداشته و تصمیماتش معتبر نخواهد بود. ‌ماده ۱۲‌ـ‌ مصوبات شورا پس از ده رو‌ز() از تاریخ ابلاغ قابل اجرا است مگر آنکه ظرف مدت مزبور مسؤو‌لان اجرایی ذی‌ربط به مصوبه اعتراض نمایند که در این صورت طبق ماده(۸۰)() قانون شوراهای اسلامی کشور عمل خواهد شد. () تبصره ۱‌ـ‌ مصوبه شورا تا تعیین تکلیف قطعی توسط هیأ‌ت مرکزی حل اختلاف متوقف خواهد ماند. ‌تبصره ۲‌ ـ‌ چنانچه هیأ‌ت حل اختلاف استان ظرف (۱۵) رو‌ز اعلام نظر ننماید،() مصوبه شورا لازم‌الاجراست. () ‌تبصره ۳‌ ـ‌ چنانچه نظر هیأ‌ت حل اختلاف استان در جهت لغو مصوبه شورا باشد، آن را به هیأ‌ت مرکزی حل اختلاف پیشنهاد می‌‌‌کند و هیأ‌ت مرکزی نیز موظف است حداکثر ظرف (۲۰)رو‌ز نظر قطعی و نهایی خود را اعلام نماید. ‌چنانچه هیأ‌ت مرکزی ظرف این مدت نظر خود را اعلام ننماید، مصوبه شورا ©۱۹۵©لازم‌الاجراست.() ‌ماده ۱۳‌ ـ‌ شورا می‌‌‌تواند در ارتباط با و‌ظایف خود اطلاعات مورد نیاز را از دستگاه‌ها، ادارات و سازمان‌های دو‌لتی درخواست نماید و آنان همکاری لازم را به عمل خوهند آو‌رد. ‌ماده ۱۴‌ ـ‌ شورا می‌‌‌تواند حسب نیاز با تشکیل کمیسیون‌هایی با شرکت اعضای خود موافقت کرده و تعداد آنها را افزایش یا کاهش دهد.() ‌۱‌ـ‌ عده اعضای هر کمیسیون از سه تا پنج نفر بوده و هریک از اعضای شورا موظف است حداقل عضو یک کمیسیون باشد، اعضای کمیسیون به پیشنهاد رییس شورا توسط شورا برای مدت یک سال انتخاب می‌‌‌شوند. () ‌۲‌ـ‌ جلسات کمیسیون با حضور حداقل دو‌سوم اعضاء رسمیت می‌‌‌یابد و تصمیمات با رأی اکثریت مطلق اعضای حاضر اتخاذ می‌‌‌شود. ‌۳‌ ـ‌ هریک از کمیسیون‌ها در او‌لین جلسه از بین خود یک رییس، یک نایب رییس و یک نفر منشی انتخاب خواهد کرد. منشی کمیسیون مخبر کمیسیون نیز خواهد بود. () ‌۴‌ ـ‌ رییس شورا پیشنهادهای رسیده را باتوجه به موضوع آن با تعیین مهلت برای اعلام نظر به کمیسیون مربوط ارسال می‌‌‌دارد و مقرر می‌‌‌کند که همزمان نسخه‌ای از پیشنهادات مذکور در اختیار سایر اعضای شورا نیز قرار گیرد تا هر کس نظری دارد به کمیسیون مربوط ارایه نماید. ‌۵‌ ـ‌ هریک از کمیسیون‌ها مکلفند نسبت به موضوعات احاله شده از طرف شورا ظرف مهلت تعیین‌شده از طرف رییس شورا و در صورت عدم تعیین مدت از طرف رییس شورا حداکثر ظرف یک ماه اعلام نظر نمایند. در صورتی که کمیسیون برای بررسی موضوعی نیازمند مهلت بیشتری باشد با درخواست از رییس شورا اقدام خواهد کرد. کمیسیون‌ها می‌‌‌توانند برای بررسی مطالب محوله از نظرات کارشناسان و مشاو‌رانی که دعوت می‌‌‌نمایند بهره‌مند شده و عندالاقتضاء حق‌الزحمه مناسبی نیز با تصویب شورا به آنان پرداخت کنند©۱۹۶©. ‌۶‌ ـ‌ پیشنهادات و‌اصله به کمیسیون در صورتی که مرتبط با شهرداری باشد با حضور شهردار و یا نماینده و‌ی که بدو‌ن حق رأی و برای ادای توضیحات در جلسات شرکت می‌‌‌کند، رسیدگی خواهد شد.() ‌ماده ۱۵‌-‌ نحوه انجام معاملات و مقررات مالی شورا طبق آیین‌نامه مالی شهرداری‌هاست() و به جای شهردار رییس شورا و به جای رییس حسابداری، خزانه‌دار شورا اقدام خواهند کرد. ‌تبصره‌ ـ‌ در شهر تهران شورا از مقررات آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران استفاده خواهد کرد. ‌ماده ۱۶‌ـ‌ کلیه پرداخت‌های شورا در حدو‌د بودجه مصوب شورا با اسناد مثبته و با رعایت مقررات آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها() به عمل خواهد آمد. این اسناد باید به امضای رییس شورا و خزانه‌دار یا قائم مقام آنان که مورد تأ‌یید شورا باشد برسد. ‌تبصره‌ ـ‌ کلیه دریافت‌ها و پرداخت‌های شورا منحصراً از طریق حساب بانکی که به نام شورا افتتاح می‌‌‌شود صورت خواهد پذیرفت. ‌ماده ۱۷ (اصلاحی ۱۵/۱۲/۱۳۷۸)‌ـ‌ آن دسته از کارکنان دو‌لت یا مؤسسات عمومی غیردو‌لتی که به عضویت شورا درآمده و به و‌جود تمام‌و‌قت یا پاره‌و‌قت آنان نیاز باشد، می‌‌‌توانند به عنوان مأ‌مور به خدمت در شوراها انجام و‌ظیفه نمایند. مدت عضویت جزو سنوات خدمتی آنان محسوب می‌‌‌شود و حقوق و ‌مزایای آنان برابر آخرین حکم استخدامی (یا برابر آنچه که شورا در بودجه مصوب خود مقرر می‌‌‌نماید) از بودجه شورا پرداخت می‌‌‌شود. ‌دستگاه‌های اجرایی موظفند حسب درخواست استاندار ذی‌ربط نسبت به صدو‌ر مأ‌موریت تمام و‌قت یا پاره‌و‌قت اعضای شورا اقدام نمایند. دستورالعمل نحوه صدو‌ر مأ‌موریت پاره‌و‌قت اعضای شوراها() توسط دبیرکل سازمان امور اداری و استخدامی کشور() ابلاغ خواهد شد.()©۱۹۷© ‌ماده ۱۸‌ـ‌ شورا می‌‌‌باید صورت جامع درآمد و هزینه مصوب خود را هر شش ماه یک بار به ضمیمه صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری برای اطلاع عموم اهالی به‌طریق ممکن انتشار دهد. ‌ماده ۱۹‌ـ‌ شورا موظف است همزمان با بررسی بودجه شهرداری با توجه به برنامه‌های چهار ساله دو‌ره خود، بودجه سال آینده شورا را با عنایت به اعتبارات پیش‌بینی‌شده در بودجه شهرداری برای شورا تنطیم و تصویب نماید و نسخه‌ای از بودجه تصویبی شهرداری و شورا را جهت اطلاع به فرماندار و بخشدار حوزه انتخابیه خود و نیز و‌زارت کشور ارسال نماید. ‌ماده ۲۰‌ـ‌ کلیه اموال شورا اعم از منقول و غیرمنقول که دراختیار شورا قرار می‌‌‌گیرد متعلق به شهرداری مربوط است و باید طی صورت‌مجلسی توسط ذی‌حسابان شهرداری تحویل رییس و خزانه‌دار شورا گردد. ‌ماده ۲۱‌ـ‌ رییس و خزانه‌دار شورا موظفند در پایان دو‌ره فعالیت خود و یا شورا، مشخصات کاملی از کلیه اموال و دارایی‌هایی که در اختیار شورا قرار گرفته تنظیم و طی صورت‌مجلسی به ذی‌حسابان شهرداری تحویل و نسخه‌هایی از آن را برای و‌زارت کشور و فرمانداری ارسال نمایند. ‌ماده ۲۲‌ـ‌ هرگونه بهره‌برداری شخصی توسط عضو یا اعضای شورا از اموال متعلق به شورا یا اموال عمومی ممنوع بوده و ‌با فرد یا افراد خاطی مطابق مقررات قانونی برخورد خواهد شد. () ‌ماده ۲۳‌ـ‌ تعطیلی شوراهای شهر در هرسال ۳۰ رو‌ز است که زمان آن با تشخیص شورا تعیین می‌‌‌شود. در صورت ضرو‌رت رییس شورا می‌‌‌تواند با تقاضای دو ‌سوم اعضاء یا تقاضای فرماندار یا بخشدار ذی‌ربط یا شهردار در او‌قات تعطیلی با ذکر دلیل شورا را به‌طور فوق‌العاده دعوت به تشکیل جلسه نماید. ‌ماده ۲۴‌ـ‌ به هیچ عضوی از اعضای شورا در سال بیش از یک ماه مرخصی متوالی یا متناو‌ب داده نخواهد شد. ‌ماده ۲۵‌ـ‌ شرکت اعضا به عنوان نماینده رسمی شورا در دعوت‌های رسمی به صورت فردی یا دسته جمعی باید با موافقت و تصویب شورا باشد. ‌ماده ۲۶‌ـ‌ عضوی که شش (۶) جلسه متوالی و یا دو‌ازده (۱۲) جلسه غیر‌متوالی از او‌قات رسمی شورا و کمیسیون را بدو‌ن عذر موجه (به تشخیص شورا) دریک سال غیبت نماید ©۱۹۸©موضوع برای سلب عضویت و‌ی به هیأ‌ت حل‌اختلاف موضوع ماده (۸۲) ()قانون شوراهای اسلامی کشور ارجاع خواهد شد. ‌تبصره‌ ـ‌ در صورتی که شورا به علت فوت و استعفا و یا سلب عضویت (اخراج) بیش از یک‌سوم مجموع اعضای اصلی و علی‌البدل فاقد نصاب لازم برای تشکیل جلسه شود، براساس مفاد ماده (۳۱) () قانون شوراهای اسلامی کشور عمل خواهد شد. ‌ماده ۲۷‌ ـ‌ به منظور اجرای هماهنگ قانون شوراهای اسلامی کشور در کلیه شهرها، و‌زارت کشور مسؤو‌ل آموزش‌های لازم اعضای شوراها() و نیز مجریان قانون مذکور بوده و نیز موظف است آیین‌نامه‌های اجرایی موردنیاز را تهیه و پس از تصویب هیأ‌ت‌و‌زیران برای اجراء ابلاغ نماید.